Судья Семцив И.В. УИД 61RS0023-01-2022-007832-48 Дело № 33-12511/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.
судей Владимирова Д.А., Криволапова Ю.Л.
при секретаре Сукаче И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-590/23 по исковому заявлению Прокурора города Шахты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Шахты, МКУ «Департамент городского хозяйства» города Шахты об обязании выделить денежные средства и произвести текущий ремонт жилого помещения по апелляционной жалобе Администрации города Шахты на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 6 марта 2023г.
Заслушав доклад судьи Владимирова Д.А., судебная коллегия
определила:
Прокурор г.Шахты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты об обязании выделить денежные средства и произвести текущий ремонт жилого помещения, в обоснование указав, что прокуратурой г. Шахты проведена проверка соблюдения МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты и Администрацией г. Шахты законодательства РФ по содержанию муниципального жилищного фонда, в результате которой выявлено неудовлетворительное состояния муниципальных жилых помещений.
Квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, требует ремонта сантехнического оборудования, стен, замену обоев, напольного покрытия и окон, входной двери, что препятствует в передаче жилого помещения нанимателю.
Главе Администрации г. Шахты внесено представление от 26.09.2022 об устранении нарушений жилищного законодательства, до настоящего времени не приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства и не представлено гражданам в порядке очередности.
С учетом уточненных требований, истец просит суд обязать Администрацию г. Шахты в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить за счет средств местного бюджета денежные средства для проведения ремонта жилого квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт жилого помещения муниципального жилого фонда г. Шахты, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 6.03.2023 исковые требования прокурора г.Шахты удовлетворены.
Суд обязал Администрацию г.Шахты Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на проведение ремонта жилого помещения муниципального жилого фонда г.Шахты, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Суд обязал МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты в течение шести месяцев со дня поступления денежных средств выполнить ремонт жилого помещения муниципального жилого фонда г.Шахты, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В апелляционной жалобе Администрация г.Шахты просит отменить решение суда, полагая его незаконным.
В обоснование доводов апеллянт указывает на то, что бюджетного законодательство осуществляется в рамках лимитов, установленных бюджетной росписью. Кроме того, исковые требования, удовлетворенные судом первой инстанции, направлены на вмешательство в бюджетный процесс. Полагает необоснованным установленный судом срок для исполнения постановленного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц представителя апеллянта и прокурора Кармеевой А.С., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Согласно ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находится в муниципальной собственности и относится к муниципальному жилому фонду, в том числе специализированный жилищный фонд, находится в оперативном управлении МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты.
Прокуратурой г. Шахты в результате проверки соблюдения МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты и Администрацией г. Шахты законодательства РФ при содержании муниципального жилищного фонда.
Из акта осмотра жилого помещения от 08.06.2022, усматривается, что вышеуказанная квартира находится в неудовлетворительном состоянии: сантехническое оборудование требует ремонта, стены повреждены, фрагментарно имеются обои, пол поврежден, окна частично не остеклены, не окрашены, входная дверь деформирована, помещение захламлено.
Прокуратурой г. Шахты внесено представление главе Администрации г. Шахты представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое на момент обращения в суд исполнено не было.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установил наличие объективных и достоверных доказательств того, что жилое помещение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН нуждается в проведении капитального ремонта, а также факт неисполнения обязанности наймодателя по производству ремонта спорного жилого помещения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, обращает внимание на то обстоятельство, что ответчик не оспаривает необходимость проведения капитального ремонта спорного жилого помещения, а лишь указывает на отсутствие финансовой возможности для исполнения решения суда.
Судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о нарушении порядка используемых по целевому назначению бюджетных средств, поскольку Администрация г. Шахты является главным распорядителем средств местного бюджета и в ее компетенцию входит выделение средств на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, что следует из пп. 1 п. 1 ст. 39 Устава «Город Шахты», согласно которому Администрация г. Шахты обеспечивает формирование и исполнение местного бюджета, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, которые бы ставили выводы суда под сомнение, свидетельствовали бы о незаконности обжалуемого решения.
Разрешая данный спор, суд свои выводы мотивировал в судебном решении со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства. Суд правильно и в полном объеме установил значимые для разрешения спора обстоятельства, правильно применил нормы материального права к спорным правоотношениям, постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не находит.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 6 марта 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Шахты – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 26 июля 2023г.