УИД 74RS0009-01-2023-000195-15
Дело № 2а-332/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 марта 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,
при секретаре Нафиковой К.К.,
с участием помощника прокурора Аргаяшского района Челябинской области Шаймардановой А.Х., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному заявлению Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области обратился в суд с административным заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 3 декабря 2027 г., установлении ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Аргаяшскому району по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден Аргаяшским районным судом Челябинской области 25.09.2013 по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком три года. На основании постановления Аргаяшского районного суда Челябинской области от 04.12.2015 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания по приговору Аргаяшского районного суда Челябинской области от 25.09.2013 в виде лишения свободы сроком на четыре года. Освобожден 03.12.2019 из ФКУ ЯВ-48/11 г. Копейск ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель Отдела МВД России по Аргаяшскому району ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, для индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 25.09.2013 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года. На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком три года.
На основании постановления Аргаяшского районного суда Челябинской области от 4 декабря 2015 г. ФИО2 условное осуждение по вышеуказанному приговору отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года в исправительную колонию общего режима.
ФИО2 03.12.2019 освобожден из ФКУ ЯВ-48/11 г. Копейск ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от 12 июля 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжкого преступления.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на три года.
При этом суд полагает, что административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение ФИО2
В части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, который имеет постоянное место жительства, а также, учитывая характер совершенного им преступления, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что данные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
В удовлетворении остальной части исковых требований Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области отказать.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд
Председательствующий п/п Ю.С. Сиражитдинова
Решение изготовлено в окончательной форме «06» марта 2023 г., судья: