УИД 24RS0№-20

Дело № 2-60/2023

(2-522/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Мотыгино 10 января 2023 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Каптурова В.М.,

при помощнике судьи Моор К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Мотыгинского района, Министерству строительства Красноярского края о признании решения незаконным и восстановлении в программе переселения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным решение Администрации Мотыгинского района о снятии её из очереди на получение жилищной субсидии, восстановить в очереди с первоначальной даты включения в списки на получение жилищной субсидии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 состояла на учёте граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям в категории пенсионеры с ДД.ММ.ГГГГ. В 2021 году она была снята с очереди по причине того, что ранее имела в собственности квартиру, расположенную в <адрес>. Истец полагает, что решение об исключении из очереди и отказе в выплате жилищной субсидии является незаконным и необоснованным.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Уточнил, что в с. Тасеево истица проживала с дочерью ФИО1 и внучкой ФИО7, общая площадь квартиры была меньше чем предусмотрена учетной нормой для трех человек.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что с мужем она прекратила проживать с 2003 года, в с. Тасеево жила с ФИО1 и ФИО7, которые потом переехали в г. Сосновоборск, где проживали своей семьей, там же родился внук – ФИО6 Она в с. Тасеево пожила какое-то время одна, продала квартиру и переехала снова в Мотыгинский район.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Указала, что на момент рождения ФИО6 они с мамой проживали в г. Сосновоборске, где она посещала школу. В 2008 году она в с. Тасеево не проживала.

Третье лицо ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Администрация Мотыгинского района, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика Министерства строительства Красноярского края в своих возражениях на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истца нельзя признать лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Дело просил рассмотреть без него.

.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в зал суда не явился, в письменных пояснениях на иск указал, что основания для отказа в признании гражданина участником ведомственной целевой программы закреплены в п. 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, а предоставление государственного жилищного сертификата осуществляется исключительно в порядке, установленном данными Правилами. Просил суд принять законное и обоснованное решение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 2086-О, следует, что положения Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» направлены на оказание мер социальной поддержки в жилищной сфере, в которой действуют конституционные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье, закрепленные в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 г № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» утратил силу с 1 января 2003 г., в связи с принятием вышеуказанного Федерального закона.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г № 125-ФЗ предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета является способом оказания помощи выезжающим из районов с экстремальными природно-климатическими условиями гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз (ч. 3 ст. 3 указанного закона).

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Подпунктом «и» пункта 21 данного Положения определено, что граждане снимаются с учета в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ.

По смыслу приведенных выше положений законодательства соответствие гражданина условиям, установленным в ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ, определено в качестве основного критерия для предоставления жилищной субсидии, которое должно сохраняться на протяжении всего срока реализации права на такую субсидию.

Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должны соответствовать требованиям вышеуказанного Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ об отсутствии жилых помещений за пределами указанных районов и местностей или нуждаться в улучшении жилищных условий весь период нахождения на учете на получение жилищных субсидий (социальных выплат).

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 стояла в администрации Мотыгинского района Красноярского края в очереди на предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета по категории - пенсионер. Заявление на получение субсидии зарегистрировано в администрации Мотыгинского района ДД.ММ.ГГГГ.

Членом семьи ФИО3 являлся ФИО8, однако истец расторгла брак с ФИО8 в 2003 году.

Распоряжением главы администрации Мотыгинского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии ФИО3 с учета по федеральной программе переселения.

Основанием к снятию ФИО3 с учета по федеральной программе переселения явилось выявление в процессе проверки учетного дела наличие в её собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42.9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд.

Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности жилое помещение в <адрес> общей площадью 42.9 кв.м.

Решением совета депутатов Тасеевского сельсовета №-р от ДД.ММ.ГГГГ была установлена норма жилой площади в размере 15 кв.м на одного человека.

Истцом не представлено суду доказательств того, что в период с 2006 года по 2008 год в с. Тасеево она проживала в жилом помещении совместно с дочерью ФИО1 и внучкой ФИО7 как с членами семьи.

ФИО1 и ФИО7 не имели регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, каких-либо иных доказательств их проживания по указанному адресу не представлено.

Кроме того, согласно свидетельству о рождении внука истицы серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в городе Сосновоборске Красноярского края.

Лицами, участвующими в деле не оспаривался тот факт, что дочь истицы и внучка проживали с ней временно, уехали жить в город Сосновоборск, внучка истицы посещала там образовательное учреждение, там же в 2008 году родился внук истицы, более они в с. Тасеево не проживали.

Учитывая, что у истицы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась квартира на праве собственности, площадь которой соответствовала надлежащему уровню обеспеченности жилой площади на каждого члена семьи, участвующего в вышеназванной подпрограмме переселения, при учетной норме в с. Тасеево Тасеевского района Красноярского края (15 кв.м. на человека), администрацией Мотыгинского района принято законное и обоснованное решение о снятии её с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Оснований для восстановления ФИО3 в программе переселения по первоначальной дате постановке на учет, не имеется, поскольку она подлежала снятию с учета, а дельнейшая постановка на учет должна происходить на общих основаниях с предоставлением необходимых документов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Мотыгинского района, Министерству строительства Красноярского края о признании решения незаконным и восстановлении в программе переселения оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба может быть подана в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья: В.М. Каптуров