Дело № 2-1801/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 7 июля 2025 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гараньковой О.А.,
при помощнике судьи Щеголеве Г.К.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (истец) обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес> (ответчик) с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он дважды обращался к ответчику за назначением досрочной пенсии с учетом льготного стажа, не включенного в общий страховой стаж. ДД.ММ.ГГГГ первый раз обратился с заявлением о включении периодов, не включенных в общий трудовой стаж, назначении досрочной пенсии. В соответствии ответом (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №л), право на назначении досрочной пенсии наступит при достижении возраста 61 год, то есть в 2027 году. С указанным истец не согласился и повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за перерасчетом льготного трудового стажа. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №п ответчик уведомил истца, что в льготный стаж включен период работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 лет 3 месяца 28 дней (что соответствует работе в районах Крайнего Севера продолжительностью 12 лет 2 месяца 28 дней), в районах Крайнего Севера - 1 месяц 13 дней (итого 12 лет 4 месяца 11 дней), при этом исключил из расчета период воинской службы в районах Крайнего Севера продолжительностью 2 года 1 месяц. Исключение данного периода противоречит п. 5 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в связи с работой на Крайнем Севере включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Служба истца в рядах Советской Армии проходила в 1984 - 1986 гг. и отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Постановления Совета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. При расчете трудового стажа ответчик отказался принимать во внимание то, что истец проходил службу в военно-строительной части, а порядок прохождения службы военными строителями регламентировался приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Положения о военностроительных отрядах Министерства обороны СССР». В соответствии с вышеуказанным Положением, истцу начислялась зарплата. Трудовая деятельность регулировалась трудовым законодательством (с некоторыми особенностями) и другими нормативно правовыми актами, действующими в тот период. Оплата труда производилась по действующим нормам (получение зарплаты в военно- строительной части подтверждается уплатой членских взносов, отраженных в партийном билете) с уплатой всех действующих на тот момент налогов. Обязательный срок работы в военно-строительных отрядах (частях) засчитывался в срок действительной военной службы. По окончании службы в войсковой части истцу выдана справка о работе в районах Крайнего Севера с установлением северных надбавок, что и было учтено при поступлении на работу. Периоды службы и другой работы полностью соответствуют условиям для включения в льготный стаж, постоянная занятость в течение полного рабочего дня имелась, страховые взносы работодателем в пенсионных фонд уплачивались, что полностью соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В 2024 году в соответствии с законодательством, с учетом переходного периода, установлен выход на пенсию мужчин в 63 года, а для мужчин северян в 58 лет. В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, при наличии 7,5 лет северного стажа, общеустановленный пенсионный возраст сокращается за каждый полный год работы на севере и уменьшает пенсионный возраст работника на 4 месяца. Учитывая то, что даже без учета периода службы в армии (12 лет 4 месяца суммарный стаж работы на Крайнем Севере), срок уменьшения возраста снижается на 4,1 года (12,4:3= 4,13). Соответственно срок назначения досрочной пенсии в 2024 году должен был наступить в возрасте 58 лет 9 месяцев (63,0 -4,1= 58,9), то есть с ДД.ММ.ГГГГ (расчет: 63 года х 12 месяцев = 756 месяцев: 4,1 года х 12 месяцев = 49,2 месяца; (759-49,2): 12=58 лет 9 месяцев. А с учётом службы в армии (14,5:3=4,83) срок оформления пенсии наступил при достижении возраста 58 лет 5 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (расчет: (63 года х 12 месяцев= 756 месяцев: 4,8 года х 12 месяцев = 57,6 месяцев; (759-57,6): 12=58 лет 4,5 месяцев. Просил обязать ответчика засчитать в льготный стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) в районах Крайнего Севера, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, провести перерасчет и выплатить компенсацию.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования, просит обязать ответчика засчитать в льготный стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) в районах Крайнего Севера; назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; провести перерасчет и выплатить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 7 месяцев в размере 210 000 рублей (7 х 30 000 рублей, расчет произведен на основании сведений, предоставленных СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); засчитать в страховой стаж следующие периоды временной нетрудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанностей назначить досрочную пенсию, провести перерасчет и выплатить компенсацию, прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в оставшейся части поддержал, пояснил о вышеизложенном. Просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, указав, что с заявлением о назначении пенсии истец не обращался, решение об отказе в назначении пенсии пенсионным органом не принималось. Служба в армии подлежала бы зачету в льготный стаж, если бы истец сразу после службы устроился на работу в районе Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Но истец после службы в армии не устроился на работу, а продолжил обучение в техникуме. Право на назначение досрочной пенсии наступит у истца в возрасте 60 лет, то есть, ДД.ММ.ГГГГ. Периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж ФИО1, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не работал, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итак включен в страховой стаж истца, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, так как один больничный закрывался ДД.ММ.ГГГГ, а новый открывался с ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с чч.1, 2, 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравнен�����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????�??????????�?�?Й??��??????????�?�?Й??Й?��?Й????
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ поступил на обучение в Вяземский лесхоз-техникум. ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ окончил прохождение службы в рядах Советской Армии и продолжил обучение в техникуме. ДД.ММ.ГГГГ окончил техникум с присвоением квалификации техника лесного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Красногорский мехлесхоз <адрес> помощником лесничего Айнского лесничества.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
ФИО1 принят на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, только после обучения в техникуме – ДД.ММ.ГГГГ, а ни в течение трех месяцев после увольнения с военной службы (срок окончания службы ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах, оснований для зачета периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.
Служба в армии учтена в общий трудовой стаж в соответствии с нормами пенсионного законодательства, что не противоречит положениям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приказа Министра Обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Положения о военностроительных отрядах Министерства обороны СССР».
В Приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что время службы в военно-строительных отрядах военным строителям засчитывается в срок действительной военной службы, в выслугу лет в Вооруженных Силах СССР и в трудовой стаж. Зачет времени службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данным Приказом не предусмотрен.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации. Зачет времени службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данным Законом не предусмотрен.
На основании документов, имеющихся в распоряжении у ответчика и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 16 лет 3 месяца 28 дней (соответствует работе в районах Крайнего Севера продолжительностью 12 лет 2 месяца 28 дней), в районах Крайнего Севера - 1 месяц 13 дней.
Таким образом, 12 лет работы в районах Крайнего Севера дают право ФИО1 на назначении пенсии на 4 года ранее пенсионного возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, т.е. в 61 год (65 лет - 4 года).
Учитывая поэтапное повышение пенсионного возраста, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, а также в соответствии с Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, право на назначение досрочно страховой пенсии по старости наступит у истца ДД.ММ.ГГГГ - в возрасте 60 лет (56 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию + 48 месяцев).
Согласно п. 13 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления права, но не ранее чем за месяц.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости досрочно наступит у ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для зачета в страховой стаж истца периодов временной нетрудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется.
Из трудовой книжки АТ-IV №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в КГУ «Оборское лесничество» переводом руководителем – лесничим филиала «Хорское лесничество». ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника на основании п.3 ст.77 ТК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в КГКУ «Центр занятости населения района имени Лазо». Тем самым, в страховой стаж истца зачтен период его нетрудоспособности до даты увольнения – ДД.ММ.ГГГГ. Период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж зачету не подлежит, так как истец в этот период не был трудоустроен. В период работы ФИО1 в ООО «Транслес ДВ», истец являлся временно нетрудоспособным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды временной нетрудоспособности зачтены в страховой стаж.
Согласно чч. 1, 2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч.20 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с п.40 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
Судом установлено, что ответчиком не принималось решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о возложении обязанностей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: О.А.Гаранькова
Мотивированное решение составлено: 21.07.2025.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>