Решение по делу № 2-4211/2025 от 29.01.2026 | Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела О возложении обязанности исполнить предписание об устранении выявленных нарушений Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к АО «ДК <адрес>» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений. Заявленные требования мотивированы следующим.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что <дата> Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К<данные изъяты>.Дело <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 января 2026 года

Приокский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Третяченко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственой жилищной инспекции к АО "ДК <адрес>" <адрес> об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений.

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к АО «ДК <адрес>» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

- в помещении кухни наружной стене и стене, смежной с комнатой <адрес> многоквартирного <адрес> наблюдаются следы пролитий, в комнате квартиры смежной с кухней наблюдается отслоение обоев от оснований стен. На стенах фасада, примыкающих к <адрес>, нарушена герметичность межпанельных стыков. Вместе с тем, согласно акту обследования помещения АО «ДК <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в план текущего ремонта ремонт межпанельных стыков <адрес> многоквартирного <адрес>.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.2.1.7. Правил №, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №

В связи с чем, АО «ДК <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком их устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующе работы:

- не восстановлена герметичность межпанельных стыков <адрес>многоквартирного <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются актом контрольного (надзорно мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, обществом не исполнена 1 п.1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

- На стенах фасада, примыкающих к <адрес> многоквартирного <адрес>, нарушена герметичность межпанельных стыков.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.2.1.7 Правил № 170, о чем составлен акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

- Не восстановлена герметичность межпанельных стыков на стенах фасада, примыкающих к <адрес> многоквартирного <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, обществом не исполнена часть 1 п. 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №

В связи с изложенным истец просит суд обязать АО «ДК <адрес>» исполнить предписание государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № а именно: восстановить герметичность межпанельных стыков <адрес> многоквартирного <адрес>, обязать АО «ДК <адрес>» исполнить предписание государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: восстановить герметичность межпанельных стыков на стенах фасада, примыкающих к <адрес> многоквартирного <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, просила провести судебное заседание в отсутствие ответчика, исковые требования признала в полном объёме.

Суд ч учетом положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п. 4 ч. 6 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Жилищного Кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, а также установлено, что перечень и правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения, как сособственниками помещений, так и управляющими и обслуживающими организациями.

В связи с вышеизложенным, независимо от указания в договорах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах того или иного перечня выполняемых работ и оказываемых услуг по его содержанию, ответственные лица обязаны содержать общее имущество в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в данной сфере.

Нарушены п. 4.2.1.7 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила).

В силу п. 4.2.1.7 стыки панелей должны отвечать трем требованиям:

водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности;

воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%;

теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций:

вертикальных 2 - 3 мм;

горизонтальных 0,6 - 0,7 мм.

В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

- в помещении кухни наружной стене и стене, смежной с комнатой <адрес> многоквартирного <адрес> наблюдаются следы пролитий, в комнате квартиры смежной с кухней наблюдается отслоение обоев от оснований стен. На стенах фасада, примыкающих к <адрес>, нарушена герметичность межпанельных стыков. Вместе с тем, согласно акту обследования помещения АО «ДК <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в плат текущего ремонта ремонт межпанельных стыков <адрес> многоквартирного <адрес>.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.2.1.7. Правил № 170, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующе работы:

- не восстановлена герметичность межпанельных стыков <адрес> многоквартирного <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

Таким образом, обществом не исполнена часть 1 п. 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о том, что вышеуказанное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> признано незаконным, отсутствуют, в связи с чем в соответствии с нормами материального права данное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

С учетом изложенного, суд находит заявленные Государственной жилищной инспекцией <адрес> исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № исполнить законное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнить работы по восстановлению герметичности межпанельных стыков <адрес> многоквартирного <адрес>.

Обязать АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № исполнить законное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнить работы по восстановлению герметичности межпанельных стыков на стенах фасада, примыкающих к <адрес> многоквартирного <адрес>.

Взыскать с АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № в доход бюджета госпошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд г.<адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Ю.Е. Гришакина

<данные изъяты>а

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →