УИД: 28RS0024-01-2022-000848-44
Дело № 2-519/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Шимановск
В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2022 года.
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова С.А.,
при секретаре Проскуряковой Д.Ю.,
с участием истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, А., В.В., А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей права пользования квартирой <адрес> <адрес> микрорайона № <адрес>,
установил:
ВШимановский районный суд Амурской области с иском к Нефедовой Нине Ивановнео признании утратившей права пользования квартирой № № микрорайона № <адрес> обратилась ФИО1.
Из искового заявления следует, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № сн от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № к договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде от ДД.ММ.ГГГГ №сн истец является основным нанимателем данного жилья и зарегистрирована по данному адресу фактической регистрации и проживанияи несёт бремя всех платежей по указанному адресу. Совместно с ней по указанному адресу проживают и зарегистрированы члены её семьи, как члены семьи нанимателя: Р. - <данные изъяты>, А. - <данные изъяты>, А.В. - <данные изъяты>, В.В. - <данные изъяты>, В.А. - <данные изъяты>, С. - <данные изъяты>.Кроме перечисленных членов семьи, по указанному адресу зарегистрирована ФИО3, которая не является членом её семьи, но была зарегистрирована по указанному адресу в момент вселения семьи заявителя в данное жилое помещение при её получении после переселения их из <адрес> в г. Шимановске Амурской области после сноса данного дома.Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде, комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска, в лице её председателя Т. в качестве вселяемых в данное жильё и основного нанимателя выступала ФИО1, в качестве вселяемых в данное жилье выступали члены семьи, В.В. -<данные изъяты>, А.В. - <данные изъяты>, С. - <данные изъяты>, А. - <данные изъяты>, В.А. - <данные изъяты>.Иных вселяемых в данное жильё не имелось. Истец имеет намерение оформить данное жильё в собственность, используя свое право на приватизацию, а адресная регистрация постороннего лица по указанному адресу создает препятствие к этому. Кроме того, что совместное проживание с ответчиком невозможно, имея зарегистрированного по указанному адресу, фактически постороннего человека, с которым какие-либо отношения не поддерживаются, он не является членом семьи истца, она вынуждена, как основной наниматель данного жилья, оплачивать все платежи и услуги из расчёта на всех, зарегистрированных по указанному адресу, включая и ответчика и нести дополнительные расходы на содержание жилья.На основании изложенного, просит признать утратившей право пользования ФИО3, жилым помещением - квартирой № <адрес> <адрес> № <адрес>.
Определением суда от 17.11.2022 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска; ФИО2, А., А.В., В.В..
Возражений на данное исковое заявление не поступало.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать ФИО3 утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Суду пояснила, что ФИО3 она видела только один раз, когда им показали данную квартиру, когда решался вопрос с переселением. ФИО3 тогда сообщила, что будет решать вопрос об отчуждении данной квартиры с администрацией. ФИО3 не является членом её семьи.
В судебном заседании третьи лица ФИО2, А.В.., В.В.А. исковые требования ФИО1 подержали.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лицаКомитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии неявившихсялиц.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).
Из вышеуказанных правовых норм следует, что переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения (утраты) права пользования жилым помещением прежнего собственника, если иное не установлено договором.
При прекращении права пользования жилым помещением у его бывшего собственника согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, это лицо обязано сняться с регистрационного учета по отчужденному им жилому помещению.
Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что администрация города Шимановска приобрела у ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска (наймодатель) передал ФИО1 (нанимателю) и членам её семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух жилых комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нём.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи нанимателя: В.В.. - <данные изъяты>; А.В.. – <данные изъяты>; С.. – <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением № к договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 1.3 Договора:совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи нанимателя: В.В.А.В.С. А.; В.А.
Согласно справке Акционерного общества «Управляющая компания Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шимановский» в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована собственник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по настоящее время.
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО3 больше не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
Поскольку данная квартира является муниципальной собственностью, она не может быть в собственности у гражданина (физического лица).
Кроме того, судом установлено, что ФИО3 не является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма, а также не является членом семьи нанимателя, вселённого в такое жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 2).
Таким образом, перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, не является исчерпывающим.
Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Истец желает реализовать своё право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако, наличие регистрации в нём предыдущего собственника препятствует ей в этом.
Истец несёт бремя содержания данного жилого помещения, данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение она продала администрации г. Шимановска, в последствие данная квартира была предоставлена по договору социального найма истцу. Истец желает приватизировать данное жилое помещение, но регистрация в нём ответчика ей создаёт препятствие в этом. Кроме того, ответчик не несёт бремя содержания жилого помещения.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 не являетсяни собственником, ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; в спорном жилом помещении ответчик не проживает, бремя содержания данного жилого помещения не несёт; соглашение о пользовании спорным жилым помещением не заключалось, постольку суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 утратила в отношении спорного жилого помещения право пользования.
Так, поскольку ФИО3 произвела отчуждение своего имущества – квартиры,расположенной по адресу: <адрес>, она прекратила право собственности на неё, а также утратила право пользование квартирой.
При таких обстоятельствах требования истца ФИО1, о признании ФИО3 утратившей права пользования квартирой № <адрес> <адрес> № <адрес> обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Наличие регистрации по указанному адресу ответчика и его нежелание прекратить регистрацию препятствует истцу в реализации возможности для полноценного использования своего права собственника.
Согласно Правилам о регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением (подпункт «е» пункта 31).
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО3 (паспорт №) утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: