Решение по делу № 2-1221/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-1221/2023

18RS0021-01-2023-001229-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР 31 июля 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

с участием:

представителя истца – Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком по дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в городе Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в г. Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, обратилось в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа (далее по тексту – МКОУ Нижне-Котныревская ООШ, ответчик) о возложении обязанности в срок до 01 августа 2024 года устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ Нижне-Котныревская ООШ, в ходе которой были выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе:

- на пищеблоке школы образовательным учреждением допущено использование алюминиевой кухонной посуды (бачки для приготовления пищи), столовой посуды с дефектами и механическими повреждениями (тарелки, кружки со сколами);

- пол на пищеблоке имеет дефекты в виде трещин и сколов плитки, препятствующие качественному проведению влажной обработки и дезинфекции;

- потолок обеденного зала пищеблока, складского помещения пищеблока имеют дефекты и повреждения в виде трещин.

Кроме того, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге произведен профилактический визит в МКОУ Нижне-Котныревская ООШ, в ходе которого были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе:

- полы в коридоре, кабинетах: литературы, удмуртского языка, игровой дошкольной группы, туалете дошкольной группы имеют дефекты и повреждения, стена в кабинете начальных классов, потолки в лаборантской кабинета химии, кабинете литературы в актовом зале имеют дефекты и повреждения;

- стекло в окне коридора 1 этажа школы имеет трещины, в результате чего, а также в результате ветхости чистка окон по мере их загрязнения не проводится, т.к. возможно выпадение стекол и травмирование лиц, проводящих чистку;

- покрытие ученических столов и стульев во всех учебных кабинетах и классах школы имеют дефекты и повреждения;

- учебная мебель в школе не имеет документов об оценке (подтверждении) соответствия;

- во всех учебных классах и кабинетах школы учебные доски, для работы с которыми используется мел, не имеют темного антибликового покрытия.

За нарушение вышеназванных требований директор МКОУ Нижне-Котныревская ООШ привлечен к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ. По результатам проверки и профилактического визита ответчику выданы предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства. На момент подачи искового заявления, выявленные нарушения требований санитарного законодательства не устранены.

Со ссылкой на положения п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 52 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МКОУ Нижне-Котныревская ООШ в срок до 01 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

1. на пищеблоке школы устранить дефекты в виде трещин и сколов плитки, препятствующие качественному проведению влажной обработки и дезинфекции;

2. устранить дефекты и повреждения в виде трещин потолка обеденного зала пищеблока, складского помещения пищеблока;

3. устранить дефекты и повреждения полов в коридоре, кабинетах: литературы, удмуртского языка, игровой дошкольной группы, туалете дошкольной группы имеют дефекты и повреждения, стена в кабинете начальных классов, потолки в лаборантской кабинета химии, кабинете литературы, в актовом зале;

4. заменить стекло в окне коридора 1 этажа школы, которое имеет трещины;

5. заменить ученические столы и стулья, имеющие дефекты и повреждения покрытия во всех учебных кабинетах и классах школы;

6. использовать только учебную мебель, имеющую документы об оценке (подтверждении) соответствия;

7. обеспечить все учебные классы и кабинеты школы учебными досками, для работы с которыми используется мел, имеющими темное антибликовое покрытие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика, третьих лиц – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики», Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Директор МКОУ Нижне-Котныревская ООШ С.Е.Е. направила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п.п. 2.4.3, 2.4.4 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

Согласно п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

В силу п. 3.4.7 СП 2.4.3648-20 для обучающихся 5 - 11 классов образовательный процесс может быть организован по кабинетной системе. При невозможности обеспечить обучающихся 5 - 11 классов учебной мебелью соответствующей их росту во всех учебных кабинетах, и лабораториях, задействованных в образовательном процессе, обучение проводится в одном учебном кабинете, оборудованном мебелью, соответствующей росту и возрасту обучающихся. Приобретаемая учебная мебель должна иметь документы об оценке (подтверждении) соответствия.

Как следует из материалов дела, предметом деятельности МКОУ Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования, обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной и иной деятельности населения (п. 2.1 Устава МКОУ Нижне-Котныревская ООШ).

На основании решения №*** от дд.мм.гггг начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге о проведении внеплановой выездной проверки, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг уполномоченными на проведение проверки должностными лицами истца была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ Нижне-Котныревская ООШ, юридический адрес: <***>, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, что подтверждено протоколом осмотра от дд.мм.гггг, актом выездной внеплановой проверки от дд.мм.гггг

дд.мм.гггг начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №*** со сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге №*** от дд.мм.гггг директор МКОУ Нижне-Котныревская ООШ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>.

Кроме того, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом истца, с привлечением специалистов и экспертов, был проведен профилактический визит в МКОУ Нижне-Котныревская ООШ, по адресу: УР, <***>, что подтверждается протоколом осмотра от дд.мм.гггг, актом профилактического визита от дд.мм.гггг.

По результатам профилактического визита вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №*** от дд.мм.гггг со сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Доказательств об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении, а также возражений против заявленных исковых требований, ответчиком суду не представлено.

В силу вышеназванных норм и положений санитарно-эпидемиологического законодательства обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, а потому исковые требования, заявленные в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, суд признает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Нижне-Котныревская основная общеобразовательная школа в срок до 01 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

4. заменить стекло в окне коридора 1 этажа школы, которое имеет трещины;

6. использовать только учебную мебель, имеющую документы об оценке (подтверждении) соответствия;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- А.С. Гвоздикова