Решение по делу № 2-3287/2023 от 14.12.2023 - об установлении периода фактического ухода за лицом, достигшим возраста 80-ти лет, и внесении сведений в индивидуальный лицевой счет.

дело № 2-3287/2023

УИД 26RS0010-01-2023-004580-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 14 декабря 2023 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре Ли О.В., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении периода фактического ухода за лицом, достигшим возраста 80-ти лет, и внесении сведений в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит установить факт осуществления ею ухода в период с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года за лицом, достигшим возраста 80-лет, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести корректировку сведений её индивидуального учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет, включив период ухода с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.10.2023 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, об установлении периода ухода за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года, согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 20.10.2023 года Отделением СФР по Ставропольскому краю вынесено решение № 42 об отказе истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периода ухода с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года за лицом, достигшим возраста 80 лет. С данным решением ФИО1 не согласна, считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку в решении указано, что фактические обстоятельства осуществления ухода не установлены. Родственные отношения ФИО1 с ФИО2 не подтверждены. Следовательно, установить период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО8 поддержали исковые требования в полном объеме.

ФИО1 пояснила, что она действительно ухаживала за лежачей бабушкой своего супруга ФИО5. Они все жили в одном доме по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти, она ухаживала за ФИО2. Все они приехали из Азербайджана. Документов, подтверждающих родственные отношения, не сохранилось. К ФИО2 домой приходил почтальон, приносил пенсию. Она полностью обеспечивала уход за лежачей бабушкой, стирала, убирала, готовила еду. О том, что можно получать компенсационную выплату по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста, она не знала, в Пенсионный фонд не обращалась. В этот период времени она не работала.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований на основании доводов, указанных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Как следует из искового заявления, в период с 01.04.2012 г. по 10.05.2016 г. ФИО1 в Отделение Фонда не обращалась за компенсационной выплатой и не заявляла о намерении осуществлять уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, а ФИО2 письменно не подтверждала, что за ней осуществляется такой уход. Истцом фактически в период осуществления ухода не было заявлено о себе как о лице, осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом, и не были оформлены документы по уходу за ФИО2 Пунктом 34 Правил № 1015 установлена возможность (в случае смерти) подтверждения такого ухода может быть представлена членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. 13.10.2023 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в лицевой счет, в связи с осуществлением ухода за ФИО2 В подтверждение такого ухода, истец представила заявления ФИО3 и ФИО4. Считает, что отделение Фонда пришло к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца, так как ФИО3 и ФИО4 не являются членами семьи ФИО2. На вопрос суда, представитель истца ФИО6 подтвердила, что действительно ФИО2 получала пенсию, адрес ее проживания, согласно материалам её пенсионного дела: <адрес>. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. установил, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с предусмотренными ст. 11 периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и абз. 7 подп. «в» п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж (наравне с периодами работы) включаются (засчитываются) периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. На основании п. 34 вышеуказанного Постановления от 02 октября 2014 года № 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособного лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основания заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов первой группы и детей - инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2023 года ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением об установлении периода осуществления ею трудоспособным лицом ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО2, с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года, в целях включения в страховой стаж в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 42 от 20.10.2023 года ФИО1 отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ) с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года, поскольку фактические обстоятельства осуществления ухода не установлены, родственные отношения ФИО1 с ФИО2, не подтверждены.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО1 сослалась на наличие оснований для включения в её страховой стаж периода с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года, представляющего собой период осуществления ухода за престарелой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 80 лет.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец обязан доказать как сам факт осуществления ухода за престарелым лицом в течение заявленного периода времени, так и факт обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж. Поскольку факт обращения к ответчику с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж не оспаривается и подтверждается материалами дела, доказыванию подлежит сам факт осуществления ФИО1 ухода за ФИО2, достигшей возраста 80 лет, в указанный истцом период времени.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании, показала, что уход за её престарелой матерью ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти, осуществляла её сноха ФИО1, поскольку она сама по состоянию здоровья не могла ухаживать за престарелой ФИО2 ФИО1 осуществляла за лежачей ФИО2, перенесшей инсульт, постоянный уход. Она следила за самочувствием ФИО2, стирала ее вещи, убирала, готовила еду, кормила. ФИО1 не была трудоустроена, в связи с чем ухаживала за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они проживали в одном доме по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что уход за его престарелой прабабушкой ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла его мать ФИО1. Его бабушка ФИО4 по состоянию здоровья не могла ухаживать за престарелой ФИО2 ФИО1 осуществляла постоянный уход за ФИО2, которая была лежачей больной, она помогала ей с приемом пищи, купала. Все они одной семьей проживали в доме по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о смерти II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 01.04.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по <адрес>, была в возрасте около 85 лет, имела заболевания, в связи с которыми не могла самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, нуждалась в постороннем уходе. Также суду даны показания свидетелями, а в материалы пенсионного дела представлены заявления ФИО4 и ФИО7, из которых следует, что ФИО1, осуществляла уход за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которой проживала в одном доме.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года сведения о трудоустройстве ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, факт ухода ФИО1 за ФИО2, достигшей 80-летнего возраста, в период с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года подтвержден в судебном заседании, в том числе показаниями свидетелей, иной трудовой деятельности истец в данный период времени не осуществляла, постоянно проживала с ФИО2 в одном доме по <адрес>, соответственно указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1 в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, - удовлетворить.

Установить период фактического ухода с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет периода ухода с 01.04.2012 года по 10.05.2016 года за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года).

Судья О.В. Воронина