Решение по делу № 12-167/2023 от 18.12.2023 | Кузнецкий районный суд (Пензенская область)

УИД 58RS0017-01-2023-003091-33

№ 12-167/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 18 декабря 2023года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Акулинина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кузнецкого района Пензенской области на постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023, вынесенное ИПДС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО2 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023, вынесенным ИПДС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области принес протест, в котором просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанное постановление является незаконным, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение указанных процессуальных требований, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановочной части постановления по делу об административном правонарушении от 04.12.2023, вынесенного в отношении ФИО2, не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Из установленных обстоятельств дела следует, что 04.12.2023 в 17 часов 20 минут ФИО2, управляя автомашиной Форд Мондео государственный регистрационный знак <данные изъяты> на 16км. автодороги «Кузнецк-Р. Камешкир» на территории Кузнецкого района перевозила ребенка возрастом 8 лет без использования детского удерживающего устройства.

Часть 3 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Таким образом, при рассмотрении дела инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1 в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не установлен обязательный признак состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, предусмотрены ли ремни безопасности конструкцией автомобиля, а также на каком сиденье легкового автомобиля осуществлялась перевозка ребенка в возрасте 8 лет.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Прокурор, руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестованы прокурором в порядке ст. 30.10. КоАП РФ.

Ссылаясь на ст. ст. 25.11, 29.10 п. 4, 30.10, 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ», просил постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Акулинин И.В. поддержал протест по изложенным в нем основаниям, просил постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора Кузнецкого района, суд находит постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023, вынесенное ИПДС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Исходя из п. 3 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Как установлено в судебном заседании, 04.12.2023 в 17 часов 20 минут ФИО2, управляя автомашиной Форд Мондео государственный регистрационный знак <данные изъяты> на 16км. автодороги «Кузнецк-Р. Камешкир» на территории Кузнецкого района перевозила ребенка возрастом 8 лет без использования детского удерживающего устройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Суд приходит к выводу, при рассмотрении дела инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1 в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не установлен обязательный признак состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, предусмотрены ли ремни безопасности конструкцией автомобиля, а также на каком сиденье легкового автомобиля осуществлялась перевозка ребенка в возрасте 8 лет.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023, вынесенное ИПДС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела судом не истек.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7, 30.10, 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 04.12.2023, вынесенное ИПДС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району ФИО1, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей - отменить, дело об административном правонарушении направить в ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: С.А. Брюзгин