Дело № 2-313/2025

УИД 74RS0038-01-2024-002918-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором с учетом уточнений (л.д. 79-80) просит признать нежилое здание - садовый дом с кадастровым № площадью 80,1 кв.м по АДРЕС жилым, пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства.

В обоснование иска указала, что является собственником садового дома (назначение – нежилое) и земельного участка, расположенных по вышеуказанному выше адресу. У истца возникла жизненная необходимость признания садового дома жилым домом, пригодным для постоянного проживания. Согласно заключению ООО «УралБТИ» № от ДАТА спорное здание может быть признано жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Челябинской области, СНТ «Узункуль» в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании договора дарения от ДАТА, декларации об объекте недвижимого имущества от ДАТА является собственником дома (назначение – нежилое) общей площадью 80,1 кв.м с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № общей площадью 659 кв.м по адресу: АДРЕС. Право собственности истца на садовый дом зарегистрировано ДАТА (л.д. 18), на земельный участок - ДАТА (л.д. 19, 50-52).

Согласно заключению ООО «Урал БТИ» от ДАТА № здание по адресу: АДРЕС, СНТ «Узункуль», ул. 1, участок 31, кадастровый № выполнено из современных строительных материалов. Основные несущие конструкции – негорючие, обработаны антипиренами. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций выполнены в полном соответствии с требованиями строительных, градостроительных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 5, ст. 7. 8, 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и может быть признано жилым домом, пригодным для постоянного проживания и удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания, не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан (л.д. 20-22).

Решением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № ФИО1 отказано в признании садового дома по АДРЕС жилым, поскольку строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Согласно генеральному плану Саккуловского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденному решением Совета депутатов Сакуловского сельского поселения № от ДАТА, земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне объектов, предназначенных для ведения дачного хозяйства и садоводства. Градостроительным регламентом для территориальной зоны Е2 разрешенными видами использования не предусмотрено размещение жилых домов (л.д. 16-17).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу положений ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) существуют основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ), в отличие от условно разрешенного вида использования земельного участка, разрешение на которое предоставляется главой местной администрации после проведения публичных слушаний (ч. 6 ст. 37, ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).

Согласно ст. 35 ГрК РФ в состав зон сельскохозяйственного использования включаются зоны, предназначенные для ведения дачного хозяйства, садоводства. Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, на котором находится спорный дом, поставлен на кадастровый учет ДАТА, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, садоводство (л.д. 83).

Согласно Правилам землепользования и застройки Саккуловского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА, земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне объектов, предназначенных для ведения садоводства и огородничества Е2, основной вид использования (код 13.2) – ведение садоводства: осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей (л.д. 81-82).

Учитывая, что земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне, основной вид использования которой допускает размещение на нем жилого дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорного садового дом жилым домом, пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать нежилое здание - садовый дом с кадастровым номером № площадью 80,1 кв.м по АДРЕС, жилым, пригодным для постоянного проживания граждан с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 мая 2025.