Дело № 2-1974/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Белоусовой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Романской О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещении в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения – <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В квартире произведены переустройство и перепланировка. Факт отсутствия согласования на перепланировку, не лишает лицо право на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном виде, в случае если переустройство произведено при соблюдении граждан градостроительных, строительных норм и правил. Проведенными заключениями подтверждается законность перепланировки. Просит признать подлежащим сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру площадью 45,4 кв.м. находящуюся на четвертом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена - ФИО3 как второй собственник жилого помещения.

В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Ответчик извещен надлежащим образом, представил письменные возражения. Истец и третье лицо представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что в материалах дела имеется достаточно доказательств тому, что проведенная перепланировка может быть признана законной.

Исходя из письменных возражений, ответчик исковые требования не признает по тем основаниям, что в приложениях к иску истец не представил технический паспорт на спорное жилое помещение по состоянию до проведенных работ, хотя из содержания заключения ООО «Эком-коттедж» усматривается, что такой технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется. В связи с этим, невозможно достоверно установить и оценить на соответствие требованиям законодательства весь объем проведённых работ. Администрация с указным иском не согласна в связи с тем, что перепланировка выполнена без согласования органов местного самоуправления. При этом, указывая об отсутствии в период проведение спорных работ установленного порядка дачи согласия на проведение работ по перепланировке и переустройству, истец вводит суд в заблуждение, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ действовал порядок согласования, утвержденный постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и перепланировке жилого помещения на территории <адрес>, а в последствии его заменил Порядок, утверждённый постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории городского округа «<адрес>» о признании утратившим силу отельных муниципальных актов. Из материалов дела усматривается, что кухня и жилая комната в указанном жилом помещении объединены и фактически образуют единое пространство, размещенное над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. При этом сохранение различного наименования помещений в экспликации к техническому паспорту (кухня, жилая) правового значения не имеет, поскольку в настоящее время единое помещение, предназначенное для приготовления пищи и оборудованное соответствующими приборами (плитой и мойкой). Поскольку спорная квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, единое помещение с газифицированной кухонной зоной оборудовано над жилыми комнатами ниже расположенных квартир, нарушая при данном виде перепланировки право пользования жилыми помещениями в виде жилых комнат, расположенными под перепланированным помещением, оснащенным газовым оборудованием. Снесенная перегородка между санузлом и ванной комнатой в соответствии с п. 7.3 правил при средней и большой интенсивности воздействия жидкостей на пол, а также под сточными лотками, каналами и тапами должна применяться оклеенная гидроизоляция. В жилых домах к помещениям со средней и большой интенсивностью воздействия жидкостей на пол относятся санузлы и ванные комнаты. Таким образом, после демонтажа перегородки между ванной и туалетом было необходимо восстановить гидроизоляцию на участке пола на месте снесенной перегородки. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, расположеной по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время, в квартире на регистрационном учете состоит ФИО3 ФИО2 что следует из поквартирной карточки и лицевого счета.

В соответствии с техническим паспортом, составленным КГБУ «<адрес>кадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 44,9 кв.м., жилая 29,7 кв.м., произведен демонтаж шкафов в помещении №.

Анализ технических документов, представленных суду, дает основание прийти к выводу о проведенных в <адрес> перепланировке и переустройство.

Как следует из заключения ООО «Энергоцентр» с приложением протоколов испытаний и измерений электроустановок потребителей до 1000 В, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования и протоколов измерения дальнейшая эксплуатация электропроводки не представляет опасности для жизни и здоровья.

Как следует из заключения ООО «Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ изменение конфигурации внутренних перегородок и дверных проёмов не повлияло на безопасность эвакуационных путей и выходов из квартиры и жилого дома в целом. Эвакуационные пути и выходы соответствуют требованиям СП №, следовательно, условия безопасной эвакуации людей из жилого помещения, установленные ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не изменены. Предел огнестойкости внутриквартирных перегородок, в соответствии с требованиями п. № не нормируется. При проведении перепланировки и переустройства не затронуты несущие способности основных конструкций квартиры и здания в целом и как следствие не снижены их пределы огнестойкости при пожаре.

Принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно заключению ООО «Эконом-коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом дополнительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира является двухкомнатной, после перепланировки – трехкомнатной, расположена на пятом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома.

В квартире произведена перепланировка: убраны деревянные шкафы (3), (4) в коридоре (8); убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (1) и коридором (8); убрана часть кирпичной перегородки с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (8); убрана часть глухой кирпичной перегородки между жилой комнатой (2) и кухней (5); убран дверной блок и заделан дверной проём в кирпичной перегородке между кухней (5) и коридором (8); убран дверной блок и заделан дверной проём в кирпичной перегородке между ванной комнатой (6) и коридором (8); убрана глухая кирпичная перегородка между ванной комнатой (6) и туалетом (7); из площади жилой комнаты (1) выделена новая жилая комната путём устройства глухой разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе; выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным проёмом между жилой комнатой (1) и жилой комнатой (3); выполнен дверной проём в кирпичной перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3).

В квартире выполнено переустройство: в кухне переустановлена мойка. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в санузле (5) убрана мойка. Демонтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП № «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Также согласно дополнения к заключению, в квартире убрана глухая кирпичная перегородка между ванной комнатой (6) и туалетом (7). В совмещенном санузле выполнена усиленная гидроизоляция пола с нахлёстом гидроизоляции на стены не менее 200 мм. Гидроизоляция выполнена в соответствии с СП №.

На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при перепланировке и переустройстве затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций, подвергающихся перепланировке, переустройству, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Таким образом, согласно заключению перепланировка и переустройство в квартире на несущую способность конструкции подъезда данного дома отрицательно не повлияли, и не создают угрозу жизни и здоровью.

Представленные заключения в своей совокупности, признаются допустимыми доказательствами по делу, поскольку содержат анализ исследования, подтверждают доводы истца о том, что проведенные в квартире работы по переустройству и перепланировке соответствуют специальным требованиями и не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47, размещение над комнатам уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Вместе с тем, исходя из конкретно установленных фактических обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что в материалы дела представлены доказательства выполнения истцом перепланировки и переустройства квартиры без нарушения действующих норм и правил, при том, что нарушений пункта 24 указанного Положения в части недопустимости размещения кухонь и санузлов над жилыми помещениями, не установлено, так как после перепланировки размещение кухонной зоны в квартире истца не изменилось, размещение канализационных отводов и водопровода в кухонной зоне не производилось, а «мокрая зона» в кухне осталась на прежнем месте, как и имеет место усиленная гидроизоляция в ванной комнате.

Судом отмечается в связи с указанным, что объединение в единое помещение ранее существовавшей комнаты и кухни в результате сноса перегородки между помещениями само по себе требований указанных выше Положений не нарушает, поскольку вновь образованное помещение имеет комплексное назначение.

При этом, переустройство санузла, не привело к смещению в сторону жилых комнат части санузла, при совмещении санузла, что также указывает на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в указанной части.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» спорное помещение соответствует САНПИН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

Таким образом, учитывая, что осуществленные истцом самовольная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц и соответствует установленным государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – <адрес>, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 19.05.2023 г.

Судья Белоусова О.С.