Дело №2-2767/2023

64RS0044-01-2023-002922-26

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по данному адресу открыт лицевой счет <№> газопотребления. В январе 2022 года подошел срок для очередной поверки прибора учета газа, находящегося в принадлежащем истцу помещении. Истец заблаговременно вызвал работников ООО «<данные изъяты>» с целью осуществления поверки, однако работники ответчика несвоевременно осуществили выход и составили акт осмотра, разъяснили истцу необходимость обращения в специализированную организацию для поверки прибора учета. Истец обратился в организацию с целью проведения поверки, работники которой демонтировали прибор учета, оставив на день заглушку, осуществили поверку, вернули прибор учета истца, предоставив документы об исправности прибора учета. Истец незамедлительно вызвал работников ООО «<данные изъяты>» с целью опломбировки прибора учета, работник ответчика осуществил опломбировку по истечении более недели со дня подачи истцом соответствующей заявки. Истец указывает, что прибор учета газа не менялся, не вскрывался, прибор учета газа находится в исправном состоянии, его показания соответствуют предоставленным истцом данным.

Впоследствии истцу к оплате была выставлена сумма в размере 13649,72 руб., по вопросу начислений служба работы с клиентами ООО «<данные изъяты>» сообщила, что за период январь-март 2022 года произведен расчет поставки газа исходя из норматива, отапливаемой площади. Истец с указанным расчетом не согласился, обратился к ответчику с претензией. В июле 2022 года в личном кабинете истца задолженность исчезла, однако в дальнейшем задолженность появилась вновь в сумме 9611,18 руб.

Истец с действиями ответчика по осуществлению расчета не согласен. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред. По изложенным основаниям просит обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету <№>, снять сумму задолженности в размере 9611,18 руб., взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы произведенного перерасчета, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования, указывая, что расчет газопотребления с момента истечения срока поверки до демонтажа прибора учета должен быть произведен по показаниям прибора учета, с демонтажа до опломбирования сотрудниками ответчика - из объема среднемесячного потребления газа.

Представитель ответчика ФИО3 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указала, что ответчиком не допущено просрочек в выполнении заявок со стороны истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «<данные изъяты>» является поставщиком газа населению на территории г.Саратова, а также получателем денежных средств за услугу газоснабжения.

Для осуществления начислений за услуги газоснабжения между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор поставки газа и открыт лицевой счет <№> на имя ФИО1

По вышеуказанному адресу установлен индивидуальный прибор учета газа <№>.

02.01.2022 истек межповерочный интервал прибора учета газа.

09.02.2022 абонентом ФИО1 оформлена заявка на вызов контролера перед заменой прибора учета газа, заявке присвоен <№>.

Согласно акту инвентаризации <№> от 11.02.2022 абонента не было дома.

11.02.2022 абонентом оформлена новая заявка на вызов контролера, заявке присвоен <№>.

16.02.2022 контролером газового хозяйства ООО «<данные изъяты>» осуществлен выход по данной заявке и составлен акт инвентаризации <№>. Из указанного акта следует, что сняты показания, счетчик проверен на работоспособность путем включения газового котла. Целостность пломб не нарушена, показания прибора учета – 5791.

17.02.2022 представителями специализированной организации ООО «Газпрофсервис» произведен демонтаж прибора учета, 18.02.2022 произведен монтаж прибора учета.

28.02.2022 абонентом оформлена заявка на вызов контролера в связи с опломбировкой прибора учета газа, заявке присвоен <№>.

04.03.2022 контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществлен выход по данной заявке, произведены работы по установке пломбы <№> на прибор учета газа после проведения поверки, сняты показания прибора учета газа и составлен акт инвентаризации <№>. Согласно акту показания прибора учета – 5820, счетчик проверен на работоспособность путем включения газового котла, опломбирован после поверки.

Исходя из выписки из лицевого счета <№> начисления за газ произведены поставщиком следующим образом: с 02.01.2022 по 16.02.2022 по среднемесячному объему в отсутствие показаний, с 17.02.2022 по 03.03.2022 – по нормативу исходя из отапливаемой площади, с 04.03.2022 производится начисление по показаниям прибора учета. При этом на 24.12.2021 показания прибора учета – 5747, на 05.03.2022 – 5820.

В соответствии с пп. «б» п.22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Исходя из материалов дела работниками поставщика газа установка пломбы, а также инвентаризация проведены в сроки, предусмотренные пп. «б» п.22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в связи с чем доводы истца о несвоевременном исполнении заявок являются необоснованными.

Между тем суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 <№>, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 <№> утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила <№>), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1).

В соответствии с п. 30 Правил поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил <№> установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктами 24 и 32 Правил <№> предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, как Правила <№>, так и Правила <№> предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил <№> и п. 30 Правил <№>.

Вместе с тем такой порядок расчета объемов и стоимости потребленного газа в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета предусмотрен Правилами <№> лишь за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.

В обоснование возражений на иск ответчик ссылается произведение начислений по нормативу ввиду истечения срока поверки прибора учета.

Действительно, достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 г. № 2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 ГК Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 г., согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г., в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Как установлено судом, 02.01.2022 в жилом помещении истца закончился срок поверки индивидуального прибора учета газа. С 17.02.2022 прибор учета газа находился на поверке, 04.03.2022 прибор учета опломбирован. Проведенная абонентом поверка после окончания срока поверки прибора учета подтвердила соответствие прибора учета метрологическим требованиям, после чего он был признан ответчиком расчетным.

С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета газа пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для исчисления объема газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам отсутствовали.

Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Данных, свидетельствующих о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом при проведении очередной поверки прибора учета лишь через 1,5 месяца после наступления срока его поверки, равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судом не установлено.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, о наличии которых был осведомлен ответчик (данные о поверке ИПУ), признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки, в связи с чем суд полагает необходимым в соответствии с заявленными требованиями возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет стоимости оплаты коммунальной услуги газоснабжение по лицевому счету <№> абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, по показаниям прибора учета газа с 02.01.2022 по 16.02.2022, а с даты демонтажа прибора учета до даты опломбирования - с 17.02.2022 по 03.03.2022 в соответствии с п. 30 Правил поставки газа - исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по списанию задолженности в сумме 9611,18 руб. не имеется, поскольку задолженность в указанном размере у абонента ФИО1 отсутствует, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской по лицевому счету.

Из материалов дела следует, что ответчиком по претензии истца перерасчет начислений осуществлен не был.

В соответствии с Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», определяющий круг отношений, подлежащих регулированию настоящим Законом, правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, подпадают под действие названного Закона.

Исходя из того, что истец в возникших правоотношениях выступает гражданином, приобретающим жилищно-коммунальные услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а ответчик выступает организацией, предоставляющей соответствующие услуги, отношения сторон регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчиком нарушены права потребителя, суд находит подлежащим удовлетворению требования о компенсации морального вреда.

Исходя из особенностей рассматриваемого спора, характера испытанных истцом нравственных страданий, требований разумности и справедливости и того, что подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна быть соразмерна причиненному вреду и иным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1 500 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом были оплачены расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., что подтверждается договором оказания услуг от 15.07.2022.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, его сложность, время занятости представителя истца при подготовке иска и в судебном заседании, а также исходя из требований разумности, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг на представителя в сумме 8 000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести перерасчет стоимости оплаты коммунальной услуги газоснабжение по лицевому счету <№> абонента ФИО1 ича по адресу: <адрес>, по показаниям прибора учета газа с 02 января 2022 года по 16 февраля 2022 года, с 17 февраля 2022 года по 03 марта 2022 года исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <№>) в пользу ФИО1 ича (паспорт <№>) компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 1500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб., в остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <№>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.

Судья В.М. Хисяметдинова