Решение по делу № 2-1681/2023 от 25.07.2023 - о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, по встречному иску администрации Уссурийского городского округа к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <ФИО> о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Дело № 2-1681/2023

25RS0029-01-2023-000909-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. с участием помощника Уссурийского городского прокурора Юрышева С.С. при секретаре судебного заседания Ким Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к администрации Уссурийского городского округа о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, по встречному иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Истцы обратились с указанным иском в суд к ответчику, мотивируя свои требования следующим. На основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ отцу истца ФИО3 - ФИО12 была предоставлена квартира по адресу: Приморский край, г.Уссурийск XXXX, на состав семьи: жены - ФИО11, и детей ФИО13, ФИО10 Всей семьей на законных основаниях они вселились в данную квартиру и проживали в ней.

Позже мать истца ФИО3 - ФИО11 обратилась к начальнику КЭЧ г. Уссурийска с заявлением на расширение жилплощади и заселение в квартиру №XXXX по адресу г.Уссурийск XXXX, так как в квартире №XXXX уже проживала их семья из пяти человек. ДД.ММ.ГГ её заявление было подписано, и истцу ФИО3 с семьей, мужем ФИО1 и дочерью ФИО2 разрешили заселиться в спорную квартиру.

В квартире №XXXX остались проживать родители истца ФИО11, ФИО12, брат ФИО13

Квартиры XXXX и XXXX имеют разные входы и не объединены друг с другом.

После того как Уссурийская КЭЧ передала жилой дом на баланс Уссурийского городского округа, они все пошли в администрацию Уссурийского городского округа заключать договор социального найма, но им разъяснили, что могут всех проживающих включить только в договора на квартиру №XXXX, так как на квартиру №XXXX отсутствуют документы в администрации, в связи с чем, вся семья была включена в договор социального найма жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Истец ФИО3 начала искать документы на квартиру №XXXX где проживала со своей семьей. С 2005 года, то есть с момента проживания в квартире №XXXX, приходили квитанции по оплате за ЖКХ, в которых указывались две квартиры, через запятую: XXXX,4, данные квитанции оплачивались напополам с родителями, которые проживали в квартире №XXXX.

Примерно в середине 2020 года ФИО3 нашла распоряжение Управления имущественных отношений от ДД.ММ.ГГ «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества Уссурийского городского округа в сведения муниципальной казны» в котором, имеются сведения по квартире №XXXX. Но так как на тот момент были коронавирусные ограничения, она не могла попасть в администрацию Уссурийского городского округа по решению данного вопроса.

В октябре 2022 года истцы написали заявление в администрацию Уссурийского городского округа с просьбой заключить Договор социального найма на спорную квартиру, однако ДД.ММ.ГГ им пришел отказ, с указанием на то, что они эту квартиру занимают незаконно.

ДД.ММ.ГГ им пришло письмо из администрации Уссурийского городского округа с предложением о добровольном выселении из спорной квартиры.

Однако, истцы считают, что они проживаем на законных основаниях, так как они вселились в спорную квартиру в 2005 году, на тот момент она стояла на балансе в Министерстве обороны РФ, им было выдано только письменное разрешение на вселение. С 2005 года они добросовестно пользуются данной квартирой, оплачивают все квитанции, делают ремонт.

Истцы просили признать право пользования жилым помещением по адресу: Приморский край г. Уссурийск, XXXX, за ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО2 Обязать XXXX заключить с ними Договор социального найма на данное жилое помещение.

Администрация Уссурийского городского округа обратилась со встречным иском о выселении истцов без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, является собственностью Уссурийского городского круга. Истцы занимают данную квартиру без правоустанавливающих документов. Предоставленное истцами заявление с резолюцией о разрешении вселения в жилое помещение не соответствует требованиям ст. 57 Жилищного кодекса РФ, положениям Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГ N 80. С учетом действующего законодательства документом - решением о предоставлении жилого помещения является решение жилищной комиссии, оформленное протоколом и утвержденное уполномоченным должностным лицом, с последующим заключением договора социального найма. Из представленного заявления невозможно сделать вывод о наличии у должностного лица, принявшего решение о вселении, предусмотренных на то законом полномочий. Длительность проживания истцов в спорном жилом помещении, несение бремени его содержания не могут являться самостоятельным основанием для приобретения ими указанного права. Просила выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО2, из жилого помещения по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску ФИО14, действующая на основании доверенности и адвокатских ордеров, настаивала на требованиях по доводам, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признала. Пояснила, что истцы были вселены в 2005 году в спорное жилое помещение на законных основаниях, разрешение было выдано матери истца ФИО3 – ФИО15 уполномоченным органом. На тот момент квартира состояла на балансе Министерства обороны РФ, мать истца работала в ФГУП «25 военный завод» МО РФ. Квитанции по оплате за найм и коммунальные услуги приходили с пометкой квартира XXXX, стояла общая площадь двух квартир. Оплата за найм выставлялась до 2019 года, который оплачивался истцами. Родители истца умерли, в квартире №XXXX проживает брат истца, который в настоящее время находится на СВО.

Представитель ответчика по доверенности ФИО16 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным во встречных исковых требованиях.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения требований о выселении, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском послужило то основание, что ДД.ММ.ГГ ФИО3 было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Уссурийск, XXXX, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ на основании ордера XXXX ФИО17 на семью из 4 человек: ФИО11, ФИО20, ФИО21, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, XXXX.

В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГ ФИО5 с ФИО1, фамилия ФИО5 изменена на ФИО3

Из материалов дела следует, что ФИО11 ДД.ММ.ГГ обратилась к начальнику КЭЧ Уссурийского района с заявлением о разрешении на расширение жилой площади и заселения в квартиру XXXX, в связи с тем, что в квартире №XXXX проживают пять человек. Данное заявление было одобрено.

В материалах дела имеется справка, подписанная начальником домоуправления XXXX Уссурийской КЭЧ района, из которой следует, что ФИО3, проживающей по адресу: г.Уссурийск, XXXX, Уссурийской КЭЧ района дано разрешение на расширение жилплощади на квартиру №XXXX в данном доме, в связи с тяжелым материальным положением.

Из пояснений представителя истцов следует, что ФИО3, её муж ФИО1, дочь ФИО2 в августе 2005 года заселились в квартиру XXXX в г. Уссурийске, и проживают в ней по настоящее время.

Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГ у ФИО3 и ФИО1 родился ребенок ФИО18 Семён ФИО7.

Из карточки регистрации следует, что ФИО3, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетний ФИО2 зарегистрированы по адресу: г.Уссурийск, XXXX.

ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и ФИО12 заключен договор XXXX социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Уссурийск, XXXX, общей площадью 49,5 кв.м. Совместно с нанимателем вселены в качестве членов семьи: жена ФИО11, сын ФИО13, дочь ФИО3, внучка ФИО2, внук ФИО2 (п.3 договора).

Соглашением от ДД.ММ.ГГ в договор социального найма XXXX внесены изменения, наниматель ФИО12 изменен на ФИО11

Соглашением от ДД.ММ.ГГ к договору социального найма XXXX, наниматель ФИО11 заменен на ФИО13, пункт 3 изложен в следующей редакции: сестра ФИО3, племянница ФИО2, племянник ФИО2, зарегистрирован ФИО1

Согласно выписке из лицевого счета, датированной ДД.ММ.ГГ, лицевой счет XXXX открыт на жилое помещение по адресу: г.Уссурийск, XXXX,4, общей площадью 91 кв.м.

Как следует из выписке из лицевого счета о задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГ, наниматель ФИО12, адрес жилого помещения указан: XXXX, размер площади – 52,0/91,0.

Согласно выписке из ЕГРН, выписке из Реестра муниципального имущества собственником жилого помещения по адресу: г.Уссурийск, XXXX, является Уссурийский городской округ, на основании Распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX-р, Постановления администрации Уссурийского городского округа от 30.03.2009 №341, Постановления управления имущественных отношений от 25.05.2009 №217.

Распоряжением Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа XXXX-р от ДД.ММ.ГГ внесены изменения общей площади в жилых помещениях, в том числе XXXX площади 50,8 кв.м на 49,5 кв.м, квартиры №XXXX с площади 40,2 кв.м на 39,5 кв.м.

Стороной истца в материалы дела представлены квитанции о начислении платы за найм (соц. найм) жилого помещения по адресу: г.Уссурийск, XXXX, общей площадью 91,00 кв.м, за период с 2007 года по 2016 год, которые оплачивались семьей истца.

Учитывая, что плата за найм жилого помещения производилась истцом и членами её семьи с учетом жилой площади обоих квартир (XXXX и XXXX), истцами обязанности нанимателя исполнялись, суд считает, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением фактически возникли у истцов на условиях договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что вселение истцов в спорное жилое помещение было произведено на законных основаниях, так как на момент вселения являлись нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так же то, что истцы добросовестно производили и производят оплату жилищно-коммунальных услуг и оплату за наем жилого помещения, право пользования на которое у них возникло на основании решения компетентного органа о предоставлении этого жилого помещения, поэтому требования о признании за истцами право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, обязании администрации Уссурийского городского округа заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Уссурийск, XXXX, с истцом ФИО3, с включением в качестве членов семьи ФИО1, ФИО2, ФИО2, подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования администрации Уссурийского городского округа о выселении ответчиков, не подлежащими удовлетворению.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Признать право пользования жилым помещением по адресу Приморский край г. Уссурийск, XXXX за ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, на условиях социального найма.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа заключить договор социального найма с ФИО3, на жилое помещение по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, с включением ФИО1, ФИО2, ФИО4 в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

Встречные исковые требования администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении из жилого помещения по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года.

Председательствующий Н.В. Игнатова