2-190/2025
УИД 10RS0015-01-2025-00298-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года г.Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.
при секретаре Захаровой А.В.,
с участием представителя ответчика ГБУЗ «Пудожская ЦРБ» ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску К. к ГБУЗ «Пудожская ЦРБ», ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер», Министерству здравоохранения Республики Карелия о признании незаконным бездействия, обязании совершения определенных действий,
установил :
К. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГБУЗ «Пудожская ЦРБ», в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен диагноз – <данные изъяты>. Согласно указанного заключения ей назначено лечение. Для жизнеобеспечения и поддержания здоролвья ей необходим лекарственный препарат таблетированной формы «Рибоциклиб». По месту жительства ответчик не может обеспечить ее указанным препаратом. Происходят постоянные сбои в выдаче препарата, в связи с чем возникает угроза ее жизни и здоровью. Административный ответчик не может обеспечить выдачу таблетированного препарата по месту жительства, в связи с чем она вынуждена ездить за 300 км. от места своего жительства в дневной стационар Республиканского онкологического диспансера в <адрес>. В силу состояния здоровья, установленной второй группы инвалидности, такая поездка для нее тяжела и финансово затруднительна. Также считает неправомерным утверждение о том, что препарат возможно принимать лишь в условиях дневного стационара. Ссылаясь на положения закона, просила обязать ответчика обеспечить своевременно ее лекарственным препаратом таблетированной формы Рибоциклиб по месту ее жительства.
На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истец не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. В телефонограмме, направленной в суд, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика ГБУЗ «Пудожская ЦРБ» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что ГБУЗ «Пудожская ЦРБ» является ненадлежащим ответчиком. Проведение терапии лекарственным препаратам «Рибоциклиб» в учреждении не выполняется, поскольку отсутствуют условия для проведения такового вида деятельности, требующего получения соответствующей лицензии на данный вид деятельности. Согласно порядка оказания медицинской помощи по профилю «Онкология» пациенты для обеспечения данным препаратом направляются на госпитализацию в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер». Лечение данным препаратом производится в условиях стационара. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
В письменном отзыве, направленном в суд, представитель Министерства здравоохранения Республики Карелия указал, что К., включена в региональный сегмент Федерального регистра лиц, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, включающего обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения. Лекарственный препарат «Рибоциклиб» включен в указанный Перечень. В связи с категорическим отказом К. получать медицинскую помощь в условиях стационара ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» в адрес Министерства учреждением направлена информация об обеспечении истца лекарственным препаратам в амбулаторных условиях. По факту рассмотрения заявки Министерством принято решение о закупке дорогостоящего препарата в индивидуальном порядке для обеспечения им заявителя. Государственный контракт подписан ДД.ММ.ГГГГ. Препарат поступил на склад уполномоченной фармацевтической организации Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелфарм» ДД.ММ.ГГГГ препарат поступил в аптеку льготного отпуска <адрес>. Просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Третьи лица: Территориальный Фонд медицинского страхования Республики Карелия, Территориальный орган Росздравнадзора по Республики Карелия, ГКУ РК «Центр бухгалтерского учета и организации закупок при Министерстве здравоохранения Республики Карелия», ГУП РК «Карелфарм» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу К. установлен клинический диагноз <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ К. установлена 2 группа инвалидности. В целях обеспечения медицинской помощи и поддержания здоровья истице назначен лекарственный препарат таблетированной формы «Рибоциклиб».
Из материалов дела, информации, полученной из Министерства здравоохранения Республики Карелия, К. включена в региональный сегмент Федерального регистра лиц, которые в соответствии с Федеральным законом № – ФЗ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" К. обладает правом на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В силу ст. 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Из установленных судом обстоятельств следует, что проведение специализированного противоопухолевого лечения таблетированным препаратом « Рибоциклиб» в рамках бесплатного оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию возможно исключительно в стационарных условиях, в том числе, в условиях дневного стационара. Требование по оформлению лечения указанным препаратом в стационарных условиях регламентировано действующим в ОМС способом оплаты.
В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что ГБУЗ «Пудожская ЦРБ» в силу того, что не может оказывать медицинскую помощь онкологическим больным, не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в связи с категорическим отказом К. получать медицинскую помощь в условиях стационара ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» в адрес Министерства здравоохранения Республики Карелия ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» направлена информация об обеспечении истца лекарственным препаратам в амбулаторных условиях. По факту рассмотрения заявки Министерством принято решение о закупке дорогостоящего препарата в индивидуальном порядке для обеспечения им заявителя. Государственный контракт подписан ДД.ММ.ГГГГ. Препарат поступил на склад уполномоченной фармацевтической организации Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелфарм» ДД.ММ.ГГГГ препарат поступил в аптеку льготного отпуска <адрес>.
Из искового заявления К. следует, что ею заявлены исковые требования к ГБУЗ «Пудожская ЦРБ» о возложении обязанности своевременно обеспечить лекарственным препаратом таблетированной формы « Рибоциклиб» по месту жительства.
Из телефонограммы, поступившей в Пудожский районный суд от истца К., следует, что в настоящее время истица обеспечена лекарственным препаратом « Рибоциклиб» в необходимом количестве до начала 2026 года.
Поскольку истец в настоящее время обеспечена указанным препаратом в необходимом количестве, а также учитывая, что иных требований истцом заявлено не было, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований К. отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении заявленных исковых требований К. к ГБУЗ «Пудожская ЦРБ», ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер». Министерству здравоохранения Республики Карелия о признании незаконным бездействия, обязании совершения определенных действий, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025 года
Судья Копин С.А.