Протокол по делу № 5-126/2023 от 09.02.2023

№ 5-126/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000997-92

Протокол 75№1156259/4/136

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 февраля 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Никитина Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, паспорт №, ранее состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, не являющихся гражданами Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр.Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки установлено, что ФИО1 находился на территории РФ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Макенком» трудового договора, который ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ФИО1 из г.Москвы убыл в г.Чита, при этом до ДД.ММ.ГГГГ новый трудовой договор не заключил. С указанной даты находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется.

Действия ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал обстоятельств заявленных в протоколе об административном правонарушении, просил не назанчать наказание в виде выдворения, указывая о намерении самостоятельно покинуть территорию РФ, заявил о наличии близкого родственника гражданина РФ – отца, проживании в г.Чите несовершеннолетних детей, мать которых выдворена.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, поддержал обстоятельства изложенные в протоколе.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, позицию представителя административного органа, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе» срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п.9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ФИО1 находился на территории РФ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Макенком» трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут, ФИО1 из Москвы убыл в Читу. При этом до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 новый трудовой договор не заключил. С указанной даты находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушение гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: досье иностранного гражданина, паспортом и письменными объяснениями ФИО1, копией срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления её вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО1, признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

Доводы Акобяна о проживании на территории РФ его отца и детей, отклоняются.

Нахождение отца, гражданина Российской Федерации, на территории Российской Федерации не является безусловным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Наличие у Акобяна на территории Российской Федерации несовершеннолетних детей, не может являться препятствием к исполнению дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку в соответствии с положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, необходимо учитывать, что иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, а следовательно, находящегося (находившихся) в России временно, подлежит административному выдворению за пределы РФ вместе с ребенком.

Из пояснений Акобяна и материалов дела следует, что последний с февраля 2022г. проживал и работал в г.Москва, имел намерения пребывать за пределами Забайкальского края, где фактически проживали его дети с родственниками отца. Сведений о принятии Акобяном мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется, в том числе после выдворения супруги в 2021г. с территории РФ.

Более того, Акобян ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (2018,2021гг).

В материалах дела отсутствуют сведения о невозможности проживания Акобяна совместно с супругой в стране его гражданской принадлежности.

Акобян незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать гражданина Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья Т.П. Никитина