Решение по делу № 2-456/2023 от 15.09.2023

Дело №2-456/2023

УИД: ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Навашино 15 сентября 2023 года

Нижегородская область

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Елизарова Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевым К.В., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий в части осуществления торговой деятельности, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

в Навашинский районный суд ******* обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ******* в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий в части осуществления торговой деятельности, обязании прекратить противоправные действия, в обоснование которого указывает, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской а городском округе *******, городском округе *******, городском округе Навашинский (далее - Территориальный отдел), является территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ******* согласно п.1 Положения о территориальном Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *******, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *******, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ../../....г. *** (ред. от ../../....г.) - Управление вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

17.05.2022 года из Министерства промышленности, торговли предпринимательства ******* в адрес Территориального отдела поступила информация по организации на территории региона регулярного мониторинга субъектов предпринимательской деятельности по соблюдению требований действующего законодательства в части маркировки товаров средствами идентификации. Министерством промышленности, торговли и предпринимательства ******* совместно с органами местного самоуправления ежеквартально формируются списки хозяйствующих субъектов, не зарегистрированных в информационной системе по маркировке «Честный знак» (вх. 52-10289-2022 от ../../....г., исх-327-224338/22 от ../../....г.).

Из приложенного списка индивидуальный предприниматель Наумова Он, ИНН *** адрес регистрации: ******* является участником оборота товаров легкой промышленности, и не зарегистрированная в системе «Честный знак» и предположительно нарушающая требования по маркировке товаров средствами идентификации на территории городского округа Навашинский по состоянию на ../../....г..

06.06.2022 года индивидуальному предпринимателю ФИО3 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ***.

Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направлены по адресу: ******* заказным письмом с уведомлением. Индивидуальный предприниматель ФИО3 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не получила.

18.08.2022 года заказное письмо было возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения.

08.02.2023 года из Министерства промышленности, торговли предпринимательства ******* в адрес Территориального отдела повторно поступила информация по организации на территории региона регулярного мониторинга субъектов предпринимательской деятельности по соблюдению требований действующего законодательства в части маркировки товаров средствами идентификации, зарегистрированных в информационной системе по маркировке «Честный знак» (вх. 52 2210-2023 от ../../....г., исх-327-59633/23 от ../../....г.).

Из приложенного списка индивидуальный предприниматель Наумова ОюН. ИНН *** адрес регистрации: ******* является участником оборота товаров легкой промышленности, не зарегистрированная в системе «Честный знак» и предположительно нарушающая требования по маркировке товаров средствами идентификации на территории городского округа Навашинский по состоянию на ../../....г..

16.05.2023 года индивидуальному предпринимателю ФИО3 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ***.

Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направлены по адресу: ******* заказным письмом с уведомлением. ../../....г. индивидуальный предприниматель ФИО3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований получила лично.

Индивидуальным предпринимателем ФИО3 было необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, обеспечить реализацию товаров легкой промышленности, маркированных средствами идентификации. Сведения о прекращении индивидуальным предпринимателем ФИО3 нарушений требований действующего законодательства не представлены.

03.05.2023 года из Министерства промышленности, торговли и предпринимательства ******* в адрес Территориального отдела вновь поступила информация по организации на территории региона регулярного мониторинга субъектов предпринимательской деятельности по соблюдению требований действующего законодательства в части маркировки товаров средствами индификации. Министерством промышленности, торговли и предпринимательства ******* совместно с органами местного самоуправления ежеквартальное формирование списков хозяйствующих субъектов, не зарегистрированных и информационной системе по маркировке «Честный знак» (вх. 52-8010-2023 от ../../....г.) с направлением списка, предположительно нарушающих обязательные требования по маркировке товаров.

Из приложенного списка индивидуальный предприниматель ФИО3 ИНН *** адрес регистрации: ******* является участником оборота товаров легкой промышленности, не зарегистрированная в системе «Честный знак» и предположительно нарушающая требования по маркировке товаров средствами идентификации на территории городского округа Навашинский по состоянию на ../../....г..

05.07.2023 года сотрудниками территориального отдела вынесено представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия о принятии решения о проведении выездного обследования *** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН *** адрес регистрации: *******.

../../....г. вынесено задание (решение) на проведение выездного обследования ***-Ю64-ВО в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3.

По результатам выездного обследования установлено: на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: ******* расположены торговые ряды «Визит». В помещении имеется торговая точка индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН ***, осуществляющей реализацию товаров легкой промышленности. На входной группе объекта отсутствует вывеска. В целях реализации прав потребителей пунктом 1 статьи 9 Закона РФ от ../../....г. N 2300-1 (ред. от ../../....г.) "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

По факту проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в форме выездного обследования при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации было установлено (акт выездного обследования от ../../....г. ***-Ю64-ВО): отсутствие обязательной маркировки средствами идентификации на реализуемые товары легкой промышленности (женские блузки, штаны, шорты, сарафаны, платья и др.). Таким образом, нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО3 в части реализации легкой промышленности без маркировки средствам идентификации с момента получения предостережения от 16.05.2023 года и по сегодняшний день продолжаются. Индивидуальный предприниматель ФИО3 не зарегистрировалась в системе «Честный знак», что подтверждает продолжающееся нарушения. Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе, до их выставления в месте реализации, демонстрация их образцов или предоставление сведений о них в месте реализации запрещено.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 при продаже товаров в нарушение обязательных требований не приняла меры по обеспечению надлежащей маркировки товаров и допустила в реализацию неопределенному кругу потребителей товары без маркировки средствами идентификации; индивидуальный предприниматель ФИО3. не предоставила возможности получения потребителями информации о легальном происхождении товара, а также не предоставила данные о самом товаре, то есть индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляет деятельность по продаже легкой промышленности без маркировки средствами идентификации, то есть с нарушением законодательства.

Согласно п. 12 постановления Правительства РФ от ../../....г. *** «О систем маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров представление информации об обороте товаров оператору для ее включения информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга предоставления им доступа к личному кабинету.

В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборот товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной систем мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности торговли Российской Федерации.

Пунктом 13 Постановления *** определено, что регистрация участников оборот товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личном кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме.

Так, пункт 14 Постановления *** содержит в себе исчерпывающий перечень сведений, который необходим для осуществления регистрации в информационно системе мониторинга участники оборота.

Формат заявления о регистрации устанавливается оператором.

Обработка и проверка заявления о регистрации, а также уведомление заявителя результатах такой проверки осуществляются оператором в течение 5 рабочих дней со дня подачи такого заявления.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ../../....г. 1 1956 (ред. от ../../....г.) "Об утверждении Правил маркировки товаров легко промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственно информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательно маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», что участники оборота товаров легкой промышленности осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участниками оборота товаров легкой промышленности деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или розничной продажей маркированных товаров легкой промышленности.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ../../....г. N 1956 регистрация информационной системе мониторинга осуществляется на основании заявления участник оборота товаров, направленного в информационную систему мониторинга подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющею право действовать от имени участника оборота товаров без доверенности.

Учитывая указанные выше требования, ИП ФИО3 являясь продавцом товаров легкой промышленности нарушает требования действующего законодательства.

Таким образом, неполная и недостоверная информация об участнике оборота товаров, которую получают неопределенный круг лиц потребителей, в связи с тем, что индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН *** адрес регистрации: ******* не зарегистрирована в системе «Честный знак», может привести к нарушению обязательных требований, а именно постановления Правительства РФ от ../../....г. *** «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и постановления Правительства РФ от ../../....г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности".

Согласно ч.5 ст.1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ../../....г. N 876 (ред. от ../../....г.) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (вместе с "ТР ***. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности"), данный Технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 9 ТР *** при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции. Маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости). В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать дополнительную информацию, в частности, для одежды и изделий из меха информацию: о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), символах по уходу за изделием, об инструкции по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости); для шкурок меховых информацию: о виде меха, виде обработки, сорте, марке, площади или размере.

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его фактический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

На товарах легкой промышленной группы, не доводится до потребителей стоимость товара (ценник отсутствует, несмотря на то, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара) (ст. 10 Закона РФ от ../../....г. N 2300-1, п. 3 Постановления Правительства РФ от ../../....г. N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты: Правительства Российской Федерации").

В соответствии с ч.1 ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации продав обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли продажи.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (пункт 1 статьи 8 Закона РФ от ../../....г. N 2300-1 (ред. (../../....г.) "О защите прав потребителей").

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию в вывеске.

Статьей 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовите; (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможное! их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способ доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установление законодательством Российской Федерации о техническом регулировании свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначении правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы ил срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) п истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имуществ потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи настоящего Закона (пункт 2).

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация o обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации ( техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3).

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть, до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильной выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения не только относительно потребительских свойств и характеристик товара правил и условий его эффективного использования, но и относительно юридически значимых фактов о товаре, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил покупателю.

Под потребителем в Законе «О защите прав потребителей» понимается - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в данном случае имеющий намерение заказать, либо получающий образовательные услуги лично);

под продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В силу абзаца 1 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Индивидуальный предприниматель ФИО3, являясь субъектом предпринимательской деятельности, обязан знать и не допускать при осуществлении своей деятельности нарушений требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

Таким образом, учитывая, что индивидуальным предпринимателем ФИО3 допущено пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Допущение индивидуальным предпринимателем ФИО3 нарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям ввиду: отсутствия необходимой информации для потребителя на вывеске, товаре, отсутствия ценников.

Правоотношения в сфере защиты прав потребителей находятся под особой охраной государства, что подтверждается наличием специального закона - Закона о защите прав потребителей.

На основании всего вышеизложенного, истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ******* просит суд:

1. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3, в отношении неопределенного круга потребителей в части осуществления торговой деятельности без достоверной, полной информации на вывеске торгового объекта, расположенного на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: *******;

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на вывеске торгового объекта, расположенного на первом этаже многоквартирном доме по адресу: *******, у*******, ******* информацию о действующем ОГРНИП, о месте регистрации индивидуального предпринимателя.

3. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей в части осуществления торговли продукцией легкой промышленности (на всех товарах) при отсутствии надлежащим образом оформленных ценников в торговом объекте, расположенного на первом этаже многоквартирном доме по адресу: *******;

4. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия при осуществлении продажи продукции легкой промышленности в торговом объекте, расположенного на первом этаж в многоквартирном доме по адресу: *******, *******, *******, а именно в срок не менее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу разместить надлежащим образом, оформленные ценники, содержащие сведения о наименовании товара, цены за единицу товар в рублях для всех реализуемых товаров.

5. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 в отношении неопределенного круга потребителей в части не предоставления необходимой, полной и достоверной информации о реализуемых товарах легкой промышленности посредством единой национальной системы маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

6. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу снять с реализации продукцию, легкой промышленности, не имеющую необходимую, полную и достоверную информацию в единой национальной системе маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

7. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, отзыв на исковое заявление в суд не представила, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался, сведения о причинах неявки ответчика у суда отсутствуют.

Извещения в адрес ответчика направлялись заказными письмами с уведомлением, но были возвращены в суд с отметкой службы почты «Истек срок хранения», поскольку по извещению за получением судебного извещения ответчик ИП ФИО3 на почту не явился.

Согласно п. 63, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. ***, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом сообщение считается доставленным, если в результате уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи она была возвращена по истечении срока хранения.

Адрес: ******* является последним известным местом жительства ответчика ИП ФИО3, что подтверждается ответом на запрос суда, поступившим из МО МВД России «Навашинский». С указанного адреса судебные извещения о дне и времени судебного разбирательства поступили в суд с отметкой почты «Истек срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Согласно требованиям части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах судья

определил:

в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Согласно абз.7 п.4 ст.40 Закона Российской Федерации от ../../....г. *** «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Постановлением Правительства РФ от ../../....г. *** «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», установлено, что Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ******* в городском округе *******, городском округе *******, городском округе Навашинский (далее - Территориальный отдел), является территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ******* согласно п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *******" (утв. приказом Роспотребнадзором от ../../....г. N 701), уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии с ч,1 ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (пункт 1 статьи 8 Закона РФ от ../../....г. N 2300-1 (ред. от ../../....г.) "О защите прав потребителей”).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Статьей 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (пункт 2).

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3).

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть, до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения не только относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования, но и относительно юридически значимых фактов о товаре, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил покупателю.

Аналогичные по существу требования о маркировке продукции содержатся в Техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ../../....г. N 797 (далее - ТР ***).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР N), принятого решением Комиссии Таможенного союза от ../../....г. N 797, маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).

Согласно статье 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР N), маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской а городском округе *******, городском округе *******, городском округе Навашинский было проведено выездное обследование в отношении ИП ФИО3,, в ходе которой были установлены указанные в иске нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей, нарушения иных обязательных требований.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с установлением разумного срока исполнения решения суда - не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который суд находит разумным с учётом доводов истца.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ../../....г. N 2300-1 (ред. от ../../....г.) "О защите прав потребителей"), суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда до сведения потребителей решение суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ******* к индивидуальному предпринимателю ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц о признании противоправными действий в части осуществления торговой деятельности, обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН *** в отношении неопределенного круга потребителей в части осуществления торговой деятельности без достоверной, полной информации на вывеске торгового объекта, расположенного на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: *******.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН *** разместить на вывеске торгового объекта, расположенного на первом этаже многоквартирном доме по адресу: *******, у*******, ******* информацию о действующем ОГРНИП, о месте регистрации индивидуального предпринимателя в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН ***) в отношении неопределенного круга потребителей в части осуществления торговли продукцией легкой промышленности (на всех товарах) при отсутствии надлежащим образом оформленных ценников в торговом объекте, расположенного на первом этаже многоквартирном доме по адресу: *******.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН ***) прекратить противоправные действия при осуществлении продажи продукции легкой промышленности в торговом объекте, расположенного на первом этаж в многоквартирном доме по адресу: *******, ***, *******, а именно разместить надлежащим образом, оформленные ценники, содержащие сведения о наименовании товара, цены за единицу товар в рублях для всех реализуемых товаров, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3, (ИНН ***) в отношении неопределенного круга потребителей в части не предоставления необходимой, полной и достоверной информации о реализуемых товарах легкой промышленности посредством единой национальной системы маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН ***) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей снять с реализации продукцию, легкой промышленности, не имеющую необходимую, полную и достоверную информацию в единой национальной системе маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН ***) довести до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН *** в бюджет муниципального образования городской округ Навашинский государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Ответчик ИП ФИО3 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления – путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья Р.С. Елизаров

Мотивированное заочное решение изготовлено ../../....г..

Судья Р.С. Елизаров