№ 12-347/2024
78RS0017-01-2023-008215-69
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 марта 2024 года
22 ноября 2023 года
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу З.Т.В.
на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту №0321695340000000236275348 от 13.09.2023,
вынесенное в отношении лица:
З.Т.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту №0321695340000000236275348 от 13.09.2023 установлена вина З.Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Названным постановлением установлена вина З.Т.В. в том, что 25.08.2023 в период с 13:39 по 14:15 на территории платной парковки, расположенной на дороге общего пользования по адресу: <...> (от наб.р.Карповки до дома №9), принадлежащим ей на праве собственности транспортным средством с г.р.з. «О222АВ178» было занято парковочное место без его оплаты.
Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту от 20.10.2023 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В связи с изложенным З.Т.В. обратился с жалобой в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга, где просит отменить указанное постановление и соответствующее решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что припарковала свой автомобиль на месте для инвалидов, кроме того указывает, что в указанном месте нет ни знаков платной парковки ни соответствующей разметки, в связи с чем у не было оснований полагать, что данная территория относится к территории платной парковки.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - З.Т.В. в судебное заседание явилось, доводы жалобы поддержала, дополнительных доводов не высказала.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 29.06.2023) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010) занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.
Сам факт стоянки автомобиля без оплаты при вышеизложенных обстоятельствах (место и время) на территории, подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе техническими средствами, работающими в автоматическом режиме и заявителем не оспаривается, равно как и принадлежность ему автомобиля.
Доводы заявителя о том, что он припарковал свой автомобиль на парковке для инвалидов опровергаются материалами дела, поскольку согласно схеме расположения дорожных знаков и автомобиля, он припарковался спустя несколько метров после окончания зоны действия знака «Парковка» с дополнительной табличкой «для инвалидов».
Вместе с тем, давая оценку доводам заявителя о неосведомлённости расположения на месте платного паркования, суд приходит к следующему.
Кроме того, отражённая на схеме синяя дорожная разметка в реальности отсутствует, что напрямую следует из результатов автоматической фотофиксации и согласуется с пояснениями лица.
Также суд отмечает, что согласно указанной схеме на пусти следования Б.М.А. не установлено знаков платной парковки, что также согласуется с её пояснениями.
Указанные обстоятельства при отсутствии знака платной парковки и разметки платной парковки в данном месте не могут свидетельствовать об осведомлённости лица об отнесении данной территории к территории платного паркования.
Суд не может согласиться оценкой в решении председателя Комитета по транспорту от 20.10.2023, где выводы об осведомлённости Б.М.А. о платности парковки основаны на существовании общедоступного Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837 указанная зона отмечена в качестве платной парковки, равно как и с тем, что данная информация содержится в открытых источниках сети «Интернет».
Точно также суд полагает несостоятельной оценку об осведомлённости Б.М.А. о правовом статусе данного места в связи с наличием знака зоны платного паркования при въезде на парковочное пространство с Аптекарской набережной.
Суд отмечает, что знаки зоны платной парковки, согласно схеме расположены при въезде со стороны набережной на специально выделенную парковку, вместе с тем они не распространяют своё действие по выезду с данной парковочной площадки (с противоположной стороны) на автодорогу общего пользования, идущую вдоль торгового центра, где и находилась Б.М.А., оснований полагать обратное не имеется. Более того, при движении до точки парковки по указанной автодороге на схеме подобных знаков не имеется.
Таким образом, с учётом отсутствия в указанном месте как знака платной парковки, так и соответствующей разметки Б.М.А. была не осведомлена о правовом статусе парковочного места, в связи с чем в её действиях отсутствует вина в совершении правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, в действиях З.Т.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Указанные обстоятельства не получили должную оценку в соответствующем решении председателя Комитета по транспорту от 20.10.2023, которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту №0321695340000000236275348 от 13.09.2023,
и соответствующее решение председателя Комитета по транспорту от 20.10.2023
- отменить,
производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях З.Т.В. состава административного правонарушения,
а жалобу З.Т.В. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Бродский