№ 2-237/2025
УИД 53RS0002-01-2024-003942-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 09 апреля 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Ермиловой А.С.,
с участием истца ФИО1 ( посредством видеоконференц-связи),
представителя ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Новгородской области», Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 53 ФСИН» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в Боровичский районный суд с настоящим иском, в обоснование указав, что в период ДД.ММ.ГГГГ г.г., отбывая наказание в ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Новгородской области», прошел курс лечения от туберкулеза. После освобождения в ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе обследования в ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии», из пояснений врача ему стало известно, что туберкулезом он не болен и не болел ранее. Просит взыскать в его пользу компенсацию причиненного лечебным исправительным учреждением морального вреда в размере 2300000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные им требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно указал, что из-за ошибки, допущенной врачами ФКУ «ЛИУ № 3 УФСИН России по Новгородской области», будучи здоровым, он прошел курс лечения от туберкулеза. Прием сильнодействующих медицинских препаратов при отсутствии показаний, переживания по поводу выявленного заболевания в совокупности причинили моральный вред.
Представитель ответчика ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Новгородской области» и третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО2 заявленный иск не признала, мотивируя тем, что ФИО1 поступил в лечебное исправительное учреждение из ФКУ «ИК №4 УФСИН России по Новгородской области» с предположительным диагнозом: туберкулез, который подтвердился в ходе обследования. Осужденный получил необходимое лечение, и отсутствие заболевания свидетельствует о выздоровлении.
Представитель ФСИН России ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях указал, что иск не признает, что факт причинения осужденному морального вреда ничем не подтвержден, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда судом или иным компетентным органом не установлена.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО4 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что поставленный ФИО1 диагноз: туберкулез подтвержден различными видами обследований. При освобождении из Учреждения установлена положительная динамика течения заболевания, что объясняется примененным лечением.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Новгородской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, указав, что заявленный иск не признает, полагает, что основания для возмещения вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ отсутствуют, поскольку не установлена вина, умысел, противоправные действия ( бездействие) со стороны должностных лиц ФКУ.
Суд, выслушав стороны, проверив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.
В силу статьи 10 Федерального закона Российской Федерации № 323-ФЗ, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Право лиц, задержанных, заключенных под стражу, осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено статьей 26 вышеуказанного Федерального закона, а также частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.
Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для них целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В силу пункта 2 Порядка оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 ( далее-Порядок), оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В соответствии с п. 5 Порядка осужденные направляются в лечебные исправительные учреждения УИС - для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях больным туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией
Организация проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза осуществляется на основании приказа территориального органа УИС с указанием сроков и графика его проведения, подготовительных мероприятий и ответственных лиц.
Результаты проведенных исследований и флюорографические снимки приобщаются к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Подтверждение диагноза, перевод лиц, заключенных под стражу, или осужденных, больных туберкулезом, из одной группы диспансерного наблюдения в другую производятся решением врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) медицинской организации УИС, а в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации - решением врачебной комиссии медицинской противотуберкулезной организации ( п. 15 Порядка).
Как следует из материалов дела, 29.06.2009 г. осужденный ФИО1 направлен в ФКУ «ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области» по результатам флюорографии с заключением: затемнение ( образование?) на 6 ребре справа.
После проведенного клинико-рентгенологического обследования врачебной комиссией филиала «ТБ ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России» от 09 июля 2009 г. установлен диагноз: инфильтративный туберкулез нижней доли правого легкого в фазе распада. МБТ (+). Впервые выявленный. Лечение по 1 режиму химиотерапии в стационарных условиях.
Согласно медицинской карте ФИО1, осужденный прошел лечение в стационаре с 13 июля по 05 октября 2009 г.
Ранее установленный диагноз подтвердился в результате клинико-рентгенологического обследования от 16.12.2009 г., врачебная комиссия МСЧ пришла к выводу, что курс лечения неэффективен.
В соответствии с рентгенографией от ДД.ММ.ГГГГ инфильтрация продолжает рассасываться справа в С6. Каверна уменьшилась в размерах до 2 см в диаметре. Корни дифференцируются.
При освобождении из исправительного учреждения 15 июня 2010 г. ФИО1 выставлен диагноз: инфильтративный туберкулез нижней доли правого легкого в фазе распада. МБТ (+). ГДУ 1А.
По информации, предоставленной по запросу суда ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмологии», сведения об освобождении ФИО1, больного туберкулезом, поступили в лечебное учреждение в июле 2010 г.. Фтизиатрической службой принимались неоднократные попытки его обследовать, однако по месту жительства ФИО1 установлен только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступил на первичный прием в городское отделение Учреждения. По результатам проведенных анализов и рентгена протоколом заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ пациенту установлен диагноз: клиническое излечение от инфильтративного туберкулеза легких с исходом в фиброз и плотные очаги в н-д справа, 3 группа диспансерного учета, срок наблюдения-2 года. ДД.ММ.ГГГГ по результатам томографического обследования грудной клетки справа в шестом сегменте легкого на фоне фиброза определены немногочисленные очаги продуктивного и фиброзного характера на месте ранее описываемой каверны (изолированной полости распада)-«здездчатый фиброз». ДД.ММ.ГГГГ больной от сезонного курса химиотерапии отказался и больше в Учреждение не обращался.
В подтверждение указанных сведений предоставлена медицинская карта на имя ФИО1
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-ГК РФ), определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Поскольку компенсация морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности, нормы ст.1064 ГК РФ, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда. Следовательно, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина ( п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявляя иск о взыскании компенсации морального вреда, истец каких-либо доказательств объективно и бесспорно свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Новгородской области» не представил. Ответчиками, в свою очередь, представлены достаточные и достоверные доказательства того, что, применяя к ФИО1 лечение от туберкулеза, лечебно-исправительное учреждение действовало правомерно и в интересах осужденного, поскольку наличие заболевания и его положительный исход в результате лечения подтверждены материалами дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленного ФИО1 иска следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Новгородской области», Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 53 ФСИН» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда в размере 2300000 рублей,- отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 г.