Решение по делу № 2-1385/2023 от 24.01.2023 | Мытищинский городской суд (Московская область)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученных пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17 <адрес> обратилось с иском в суд к ФИО2о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученных пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения ФИО7 <адрес> с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Ежемесячного пособия по уходу за ребенком», предоставив выписку из лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ она с тем же комплектом документов обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения ФИО8 <адрес> с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребенка».

При обращении, ответчику были разъяснены права и обязанности, одним из пунктов обязанностей, в соответствии с которым ФИО2 предупреждена об удержании излишне выплаченных сумм пособий в случае представления заведомо ложной информации, об ответственности за предоставление ложной информации, за достоверность представленных сведений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, на основании представленных документов ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение № о назначении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 873,99 руб., «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 277,45руб.; «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 431,66 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ответчиком документов истцом принято решение о назначении мер социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребенка» в размере 17 479,73руб.

В конце ноября 2021 года истцу стало известно о том, что ответчик предоставил недостоверные сведения. Ответчик не поставил истца в известность о своем трудоустройстве в компанию ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, где он работает по настоящее время в должности продавца-консультанта, соответственно. Ответчик подлежал обязательному социальному страхованию на весь период выплаты вышеуказанных пособий (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, у ответчика отсутствовало право на получение мер социальной поддержки в виде «Ежемесячного пособия по уходу за ребенком» и «Единовременное пособие при рождении ребенка».

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособий прекращена.

В результате предоставления недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на предоставление Государственной услуги, ответчиком были получены необоснованно денежные средства на общую сумму 111 320 рублей 47 копеек, перечисленные на его банковские реквизиты в соответствии с платежными поручениями.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика за исходящим №, истцом направлено требование о возврате необоснованно полученных выплат. с указанием банковских реквизитов, на которые подлежит осуществить зачисление денежных средств, в течении 15 дней с момента получения данного требования.

В настоящее время денежные средства в адрес истца не поступили.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты на сумму долга по «Единовременной выплате на рождение ребенка», по «Ежемесячной выплате по уходу за ребенком» за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу ФИО9 <адрес> 130 639 рублей 67 копеек, из них 17 479 рублей 73 копеек, которые ответчик получил единовременно за рождение ребенка ДД.ММ.ГГГГ, 93 840 рублей 74 копейки, которые ответчик получал ежемесячно по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты в сумме 3 544 рубля 05 копеек, проценты в сумме 15 695 рублей 75 копеек, почтовые расходы в размере 79 рублей 40 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 <адрес> исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. При этом пояснила, что она в магазине не работала, а только числилась, заработную плату не получала, находилась дома с ребенком, полагала, что уволена.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения ФИО11 <адрес> с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Ежемесячного пособия по уходу за ребенком», предоставив выписку из лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ она с тем же комплектом документов обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения ФИО12 <адрес> с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребенка»

На основании представленных истцом документов ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение № о назначении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 873,99 руб., «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 277,45руб.; «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 431,66 руб.

Согласно представленному заявлению, поданному ФИО2 при обращении с заявлением о назначении выплат от ДД.ММ.ГГГГ, она нигде не работает. Не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и предупреждена об ответственности за предоставление ложной информации, также предупреждена об удержании излишне выплаченных сумм пособий в случае предоставления заведомо ложной информации.

В заявлении указано, что она работала в Перекрестке, ФИО22, ФИО24 без оформления трудовой книжки.

Согласно Информационному письму АЛ ФИО19 в адрес Мытищинского управления социальной защиты населения на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в компании с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности продавец-консультант, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует по невыясненным причинам. Документы на предоставление отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком не предоставляла.

Решениями истца от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособий ответчику прекращена.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка в общей сумме 111 320 рублей 47 копеек.

Указанная сумма ответчиком не возвращена.

Конституция Российской Федерации как социального государства предусматривает государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в целях создания для соответствующих категорий граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных с рождением и воспитанием детей (статья 7 и статья 38, часть 1).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт «в»), 72 (пункты «б» и «ж» части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Устанавливая в соответствии с вышеприведенными положениями Конституции Российской Федерации конкретные формы такой поддержки, законодатель предусмотрел гарантии и льготы для лиц, сочетающих семейные обязанности с трудовой деятельностью, а также различные пособия и иные социальные выплаты.

Система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями и дополнениями).

В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

В соответствии с абзацем 1 п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок), действовавшему на момент назначения ответчику пособий, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

Абзацем 2 п.п. «г» п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Пунктом 39 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Приказом Минздарсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ 1012н, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 54 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются заявление о назначении пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, свидетельство о рождении ребенка, документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, копия документа, удостоверяющего личность, справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах «в» - «е» пункта 39 настоящего Порядка, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.

В соответствии с абзацем 2 п. 27 Порядка на получение единовременного пособия при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

Согласно абзацу 2 п.п. «г» п. 28 Порядка в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Согласно п.п. «а» п. 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Поскольку добросовестность ФИО2 при разрешении требований ФИО13 <адрес> о взыскании излишне выплаченного единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО2 возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

При обращении с заявлением о назначении пособий ответчиком были представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в 2018 году производились перечисления страховых взносов ФИО23, ФИО25, имеются нулевые показатели за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у АО ФИО20.

Согласно ранее указанному заявлению ответчик указывал о своей работе у указанных работодателей без трудовой книжки.

Согласно Информационному письму АО ФИО21 в адрес Мытищинского управления социальной защиты населения на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в компании с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности продавец-консультант, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует по невыясненным причинам. Документы на предоставление отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком не предоставляла.

Из справок о заработной плате, выданной ФИО26 ФИО2 заработная плата с сентября 2018 года не начислялась.

Согласно Трудовой книжке ФИО2 книжка была заведена ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ, выдана ответчику при увольнении ДД.ММ.ГГГГ, то есть при трудоустройстве она отсутствовала.

Из объяснений ответчика следует, что отсутствуя длительное время на работе, ФИО2 полагала, что уволена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при обращении за назначением пособий ФИО2 трудовую деятельность фактически не вела, трудовой книжки у нее не имелось, поскольку была заведена последним работодателем и выдана после ее увольнения, представленные истцу документы не свидетельствуют о недостоверных сведениях.

Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение ФИО14 в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика, истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО15 <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО16 <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученных пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Д.В. Колесников

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года