Решение по делу № 2-472/2023 от 04.04.2023

Дело №2-472/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000229-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 04 апреля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Жолудевой К.С.,

с участием:

прокурора Петровой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис-Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис-Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства, обосновывая свои требования тем, что при проведении проверки прокуратурой района в деятельности управляющей организации – ООО «Управляющая компания «Базис Юг» выявлены нарушения жилищного законодательства.

Согласно сведениям, размещенным в ГИС ЖКХ, управляющая организация - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Приморско-Ахтарского района с ДД.ММ.ГГГГ.

Под управлением ООО «Управляющая компания «Базис Юг» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Вместе с тем, в ходе проведенных проверок выявлено, что ООО «Управляющая компания «Базис Юг» допущено грубое нарушение лицензионных требований, выразившихся в незаключении в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, договоры управления многоквартирными домами (ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в реестр на основании постановления администрации Приморско-Ахтарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в Приморско-Ахтарском городском поселении Приморско-Ахтарского района состоявшимся») договора с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов по холодной воде, электроснабжению, теплоснабжению, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в вышеназванных МКД, в соответствии с требованиями, установленными п.п. «в» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110).

Данный факт подтвержден информацией ресурсоснабжающих организаций.

В связи с непринятием ООО «Управляющая компания «Базис Юг» мер по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов по холодной воде, электроснабжению, теплоснабжению, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в вышеназванных МКД, на собственников жилых помещений в МКД возложена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Несмотря на указанное, при проведении проверок выявлено, что ООО «Управляющая компания «Базис Юг» не заключены договоры на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Данный факт подтвержден информацией, представленной ДД.ММ.ГГГГ филиалом № 17 АО «Газпром газораспределение Краснодар».

Таким образом, непринятие ООО «Управляющая компания «Базис Юг» своевременных мер по заключению договора на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных домах создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в них.

На основании изложенного, ООО «Управляющая компания «Базис Юг» необоснованно оформлялись и направлялись платежные документы собственникам многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Несмотря на указанное, ООО «Управляющая компания «Базис Юг» до настоящего времени не произведен перерасчет платы всем собственникам жилых помещений в вышеназванных МКД.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в период декабрь 2022 – январь 2023 неоднократно вносились представления руководителю ООО «Управляющая компания «Базис Юг», которые рассмотрены и удовлетворены, вместе с тем до настоящего времени вышеперечисленные нарушения не устранены.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд, и просит: обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор (договоры) на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов по холодной воде, электроснабжению, теплоснабжению, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услуги по управлению домами за период с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании прокурор Петрова Л.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «УК «Базис-Юг» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора Петрову Л.И., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при проведении проверки прокуратурой района в деятельности управляющей организации – ООО «Управляющая компания «Базис Юг» выявлены нарушения жилищного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Данный факт подтвержден информацией ресурсоснабжающих организаций.

На основании п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам, необходимым для надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме отнесено: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Согласно п. 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

На основании ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.

В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее – Правила № 410).

В силу п. 2 Правил № 410 техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляют собой работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Пунктом 6 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

На основании п. 2 Правил № 410 заказчиком является юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Таким образом, непринятие ООО «Управляющая компания «Базис Юг» своевременных мер по заключению договор на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных домах создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в них.

В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ (соблюдение которой в соответствии с п.п. «г» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1100 (далее – Положение № 1110) отнесено к лицензионным требованиям, предъявляемым к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Право и обязанность по управлению вышеназванными МКД, в том числе по формированию и направлению собственникам (потребителям) МКД платежных документов, возникает у управляющей организации с даты внесения изменений в реестр лицензий.

Проведенной проверкой выявлено, что ООО «Управляющая компания «Базис Юг» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению вышеназванных МКД, а именно оформляет и направляет платежные документы собственникам в период с мая 2022 года по настоящее время, при этом сведения в реестр лицензий об адресах данных МКД до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.

Данные нарушения являются недопустимыми и служат основанием для обращения прокурора Приморско-Ахтарского района в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, так как состав постоянно проживающих в указанном многоквартирном доме граждан изменяется с течением времени, что не позволяет установить точный круг лиц, права которых нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис-Юг» об устранении нарушений жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор (договоры) на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов по холодной воде, электроснабжению, теплоснабжению, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Обязать управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Базис Юг» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услуги по управлению домами за период с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 11.04.2023.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова