ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Баяндай 09 января 2023 года
Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Орноева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сюн ФИО1, переводчика Е Юйди, рассмотрев дело № 5-1/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сюн ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, гражданина Китайской Народной Республики, со средним образованием, холостого, не работающего, без регистрации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не владеющим русским языком, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением Осинского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,
установил:
Сюн ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Данное административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, около 12 часов 30 минут, в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Анаконда», на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Китайской Народной Республики, который с ДД.ММ.ГГГГ не законно проживает на территории Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.
Таким образом, гражданин Китайской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, незаконно проживая на территории Российской Федерации, нарушил требования пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Сюн ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в последний раз въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью сопровождения члена семьи. В декабре 2020г был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с ковидными ограничениями не выехал за пределы Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. В связи с финансовыми трудностями, не смог вовремя выехать за пределы Российской Федерации.
Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина Сюн ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Сюн ФИО1, данным ДД.ММ.ГГГГ; в ходе производства по делу об административном правонарушении;
- материалами проверки ЦБДУИГ, ППО «Территория», ИБД- Регион.
Вышеуказанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения Сюн ФИО1 к административной ответственности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия Сюн ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В качестве смягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание вины.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постоянным местом жительства Сюн ФИО1 является Китайская Народная Республика, в Иркутской области официально не зарегистрирован, доказательства, подтверждающие о том, что указанное лицо имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, не представлены, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять Сюн ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении него не установлено.
Назначение Сюн ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно положениям ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на Сюн ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Признать гражданина Китайской Народной Республики Сюн ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части принудительного административного выдворения за пределы РФ Сюн ФИО1 поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) БИК 012520101, КПП 380801001, р\с <***>, л/счет <***>, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 25607405.
Разъяснить Сюн ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Судья Т.А. Орноева