Дело № 5-62/2023

УИД 48RS0017-01-2023-000551-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов

28 сентября 2023 года с. Тербуны

Судья Тербуского районного суда Липецкой области Баранов С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2023 года в Тербунский районный суд Липецкой области из МО МВД России «Тербунский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Из протокола об административном правонарушении АА №669124/717 от 18.09.2023 года следует, что 13.07.2023 года в 17 часов 10 минут по адресу ул. Есенина д. 29, с. Тербуны осуществлял розничную продажу алкогольной продукции «Русская береза» водка объемом 0,5 литров за 300 рублей в количестве 2 штук гражданке ФИО1, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места совершения и сотбытие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.

Судья обращает внимание, что в графе «дата, место и обстоятельства совершения правонарушения» местом совершения административного правонарушения значится: <...>, без указания района и области, где было совершено правонарушение. Кроме того, при описании обстоятельств административного правонарушения не указано, кто осуществлял продажу алкогольной продукции.

Как следует из ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указанное обстоятельство, кем осуществлена незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (работником по своей инициативе, без согласия и в тайне от работодателя или по поручению работодателя, с его согласия) в целях разграничения субъектов, привлекаемых к административной ответственности за незаконную реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежит выяснению по делу.

Из объяснений ФИО2 следует, что <...> является его рабочим местом, он является продавцом консультантом ИП ФИО3, хозяина сети магазинной «Хмельной Рай».

Данное обстоятельство сотрудниками МО МВД России «Тербунский» проигнорировано, не получены выписка из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя, не выяснено, состоит ли ФИО2 в трудовых отношениях с данным ИП, не получены объяснения от работодателя.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах, ввиду отсутствия анализа, имеется в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ или имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полного указания наименования места совершения административного правонарушения в протоколе, а также указания на субъект административного правонарушения при описании обстоятельств совершения административного правонарушения, в силу ст.29 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении для его правильного составления и дополнения недостающих материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в МО ММВД России «Тербунский».

Судья подпись С.В. Баранов