Решение по делу № 2-393/2023 от 16.02.2023

Дело №2-393/2023

УИД 52RS0003-01-2022-004805-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Н. Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при помощнике судьи Плиска А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании недействительным решения №6 от 13.12.2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании заявления указал, что 03.08.2021 года обратился к ответчику ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 13 декабря 2021 года №6 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, из которого следует, что специальный стаж у заявителя на дату обращения отсутствует. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года, с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года, с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта ПАО «ГАЗ».

С указанным решением истец не согласен, просит суд:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года, с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года, с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта ПАО «ГАЗ».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.08.2021 года.

В порядке ст.39 ГПК РФ судом принято заявление об уточнении исковых требований от 22.12.2022 года, с учетом которого истец просит:

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от 11 ноября 2022 года №23.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2021 года.

Ранее заявленные исковые требования просит оставить без изменения.

Определением суда произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску ФИО1 к Государственном учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении пенсии на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Истец заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015 г.) Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 раздел ХХХIII позиция 23200000-19906 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики ручной сварки», разделом ХХХIII позиция 23200000-11620 предусмотрены «газосварщики», разделом ХХХIII позиция 23200000-19756 право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно разделу ХХХII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета министров ССССР от 22.08.1956 года №1173 право на досрочное назначение пенсии имеют газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 августа 2021 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого стажа работы.

Решением ответчика от 13.12.2021 года №6 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Специальный стаж на дату обращения отсутствует.

По мнению ответчика не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года, с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года, с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта ПАО «ГАЗ».

Основанием для исключения ответчиком из специального стажа указанных периодов работы послужило следующее. В подтверждение специального стажа истец представил справку, уточняющую льготный характер работы, выданную ПАО «ГАЗ» №115 от 25.03.2021 года, которая в подтверждение включения спорных периодов работы в специальный стаж указывает на такие документы в основание выдачи как распорядительные документы по личному составу, расчетно-платежные ведомости по заработной плате, личное дело, однако, указанные документы не могут подтвердить занятость электрогазосварщика и электросварщика на резке и ручной сварке. Вместе с тем, постоянная занятость электрогазосварщика непосредственно на указанных работах в литейном производстве должна подтверждаться справкой, выдаваемой администрацией организации. В качестве документов, подтверждающих вид сварки, могут использоваться технология проведения сварочных работ изготовления изделий и металлических конструкций, паспорта сварочных аппаратов, бухгалтерские документы по учету основных средств по расходу сварочных материалов, документов, содержащих сведения: о факте расхода или списания электродов разных марок и газов; об аппаратах, используемых для обеспечения электросварочных работ в соответствии с паспортами и описаниями для ручной сварки и резки металлов; о применении различных аппаратов: агрегаты сварочные, установки сварочные разных марок. Для подтверждения периодов работы ответчиком был направлен запрос в ПАО «ГАЗ». В поступившем ответе от 23.11.2021 года сообщалось, что представленная справка, подтверждающая факт льготной работы заявителя, верная и выдана на основании находящихся в архиве предприятия документов. Копия распорядительного документа, из которого можно определить занятость электрогазосварщика на резке и ручной сварке, не представлена.

Однако, вынося решение, пенсионный орган не учел следующее.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (ред. от 09.12.2022 года) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 года №1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжке истца, с 01.09.1981 года по 10.07.1984 года ФИО1 обучался в СГПУ №4 г. Горького по профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматических машинах, газосварщик, контролер сварочных работ, что подтверждается дипломом Г №712255, выданным 10 июля 1984 года; 03.09.1984 года принят электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механический цех производства колес и рам на Горьковский автомобильный завод, 05.05.1985 года уволен в связи с призывом на военную службу; с 12.05.1985 года по 28.07.1987 года проходил службу в Советской Армии, что подтверждается военным билетом МН №4295033; 29.09.1987 года принят электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механический цех производства колес и рам; 01.01.1988 года в связи с введением ЕТКС установлен 4 разряд электрогазосварщика; 01.09.1989 года присвоен 5 разряд электрогазосварщика; 04.01.1992 года уволен по собственному желанию; 16.04.1992 года принят электрогазосварщиком в Производственное управление автомобильного транспорта Горьковского автомобильного завода; 02.06.1997 года переведен там же водителем автомобиля.

Спорные периоды работы истца регулируются разными Списками.

До 01.01.1992 года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Согласно разделу ХХХII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета министров ССССР от 22.08.1956 г. №1173 право на досрочное назначение пенсии имеют газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 раздел ХХХIII позиция 23200000-19906 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики ручной сварки», разделом ХХХIII позиция 23200000-11620 предусмотрены «газосварщики», разделом ХХХIII позиция 23200000-19756 право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, Список №2 от 22.08.1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических полуавтоматических машинах. Такое деление было введено только Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Как следует из информационного письма Министерства и труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как «газоэлектросварщик».В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. №517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Письмом ГУ ПФР №06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсий» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Обязанность по подтверждению стажа на соответствующих видах работ уточняющей справкой была предусмотрена только пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года №369/16-52 и утратившего силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 года №893), согласно которому в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией, в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.

В обоснование требования о включен периодов работы в специальный стаж истцом представлена справка, уточняющая льготный характер работы, №115 от 25 марта 2021 года, выданная ПАО «ГАЗ», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1 и Списком №2 полный рабочий день, полную рабочую неделю в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта в следующие периоды:

- с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года;

- с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года;

- с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, код позиции: 23200000-19756, Список №2, раздел XXXIII.

Справка выдана на основании распорядительных документов по личному составу, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, личного дела.

В распоряжении суда имеются следующие документы, поступившие в ответ на судебный запрос из ПАО «ГАЗ»: справка №3945/019-06-04С о заработной плате ФИО1 за период работы с сентября 1984 года по июнь 1985 в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; справка №3946/019-06-04С о заработной плате за период работы с октября 1987 года по февраль 1992 года в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам, прессово-рамного производства; справка №3947/019-06-04С о заработной плате за период работы с апреля 1992 года по июнь 1997 года в производственном управлении автомобильного транспорта. Заработная плата указана с разбивкой по месяцам за все периоды работы. Со всех указанных сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Копия личной карточки истца формы Т-2, из которой усматриваются сведения о приеме ФИО1 на должность электрогазосварщика, переводах, присвоении разрядов и увольнении. Копии распоряжений №294 от 03.09.1984 года о приеме ФИО1 с 05.09.1984 года электрогазосварщиком по 4 разряду на участок оргтехоснастки и монтажа оборудования, №279 от 28.09.1987 года о приеме ФИО1 с 02.10.1987 года на должность электрогазосварщика по 4 разряду, №1/к от 04.01.1992 года об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию с 04.01.1992 года. Выписки из распоряжений №51/к о приеме ФИО1 с 20.04.1992 года электрогазосварщиком 5 разряда в автопарк, №111/к от 03.06.1997 года о переводе электрогазосварщика ФИО1 водителем автомобиля в том же парке с 02.06.1997 года. Справка №425 от 21.10.2022 года, уточняющая льготный характер работы, сведениями которой подтверждается работа истца на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1 и Списком №2 полный рабочий день, полную рабочую неделю в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта в следующие в периоды с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года; с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года; с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, код позиции: №, Список №2, раздел XXXIII.

Анализ представленных документов в совокупности с данными трудовой книжки, которая является основным документом о трудовом стаже работника, позволяют прийти к выводу, что спорный период работы истца с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года; с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года; с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, код позиции: 23200000-19756, Список №2, раздел XXXIII необоснованно исключен пенсионным органом из подсчета специального стажа. Суд считает возможным включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж необходимый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж периода прохождения военной службы в Советской Армии с 12.05.1985 года по 28.07.1987 года, суд приходит к следующему.

В период службы ФИО1 в Вооруженных силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590. Названное положение утратило силу с принятием закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 №О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке А-IV № ФИО1 03.09.1984 года принят электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механический цех производства колес и рам на Горьковский автомобильный завод, 05.05.1985 года уволен в связи с призывом на военную службу; с 12.05.1985 года по 28.07.1987 года проходил службу в Советской Армии, что подтверждается военным билетом МН №; 29.09.1987 года принят электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механический цех производства колес и рам.

Поскольку за периодом прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии непосредственно следовала работа с тяжелыми условиями труда с 29.09.1987 года в должности электрогазосварщика, период которой подлежит включению в специальный стаж, суд считает требование ФИО1 о включении периода прохождения военной службы по призыву с 12.05.1985 года по 28.07.1987 года в специальный стаж подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж периода обучения с 01.09.1981 года по 10.07.1984 года в СГПУ №4 г. Горького по профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматических машинах, газосварщик, контролер сварочных работ, суд приходит к следующему.

В период обучения ФИО1 действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590. Названное положение утратило силу с принятием закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 №О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «з» п.109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке А-IV № ФИО1 с 01.09.1981 года по 10.07.1984 года проходил обучение в СГПУ №4 г. Горького по профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматических машинах, газосварщик, контролер сварочных работ, что подтверждается дипломом Г №, выданным 10 июля 1984 года; 03.09.1984 года принят электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механический цех производства колес и рам на Горьковский автомобильный завод.

Поскольку после периода обучения в СГПУ №4 с 01.09.1981 года по 10.07.1984 года, истец был принят на работу 03.09.1984 года электрогазосварщиком 4 разряда (непосредственно после окончания учебы), по специальности, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, суд приходит к выводу о возможности включения периода обучения с 01.09.1981 года по 10.07.1984 года в специальный стаж.

Однако принимая во внимание ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения №590 от 03.08.1972 года, согласно которому учеба и служба в армии приравниваются к работе по Спискам №1 и №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», но работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, то есть суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992 года.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области на судебный запрос специальный стаж ФИО1 по Списку №2 до 01.01.1992 года составляет с учетом включения судом спорных периодов 04 года 11 месяцев 05 дней. При зачете в специальный стаж периода прохождения истцом службы в армии полностью с 12.05.1985 года по 28.07.1987 года (02 года 02 месяца 17 дней) период прохождения истцом обучения подлежит включению частично, не более 02 лет 08 месяцев 18 дней.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца для назначения пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 15 лет 01 месяц 22 дня, что подтверждается ответом ОСФР на запрос суда от 26.01.2023.

С учетом имеющегося стажа, истцу может быть назначена пенсия по достижении возраста 55 лет.

Как видно из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился 03 августа 2021 года, при этом требуемого возраста – 55 лет он достиг 03 сентября 2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о назначении пенсии со дня возникновения права на нее, то есть с 03.09.2021 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.09.1984 года по 05.05.1985 года, с 29.09.1987 года по 04.01.1992 года, с 16.04.1992 года по 01.06.1997 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механическом цехе производства колес и рам; в производственном управлении автомобильного транспорта ПАО «ГАЗ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.09.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов