УИД 68RS0002-01-2022-002563-12

№ 2 –2114/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 была назначена страховая пенсия с 18.08.2017 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 27 лет 5 месяцев 4 дня.

Письмом УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.10.2017 №1121/19910 ему разъяснено, что при определении стажа для расчета пенсии, в страховой стаж не включен период работы с 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса, так как в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу. Кроме того, дата приказа об увольнении (Пр. 78/к от 20.03.1986) расходится с датой увольнения (17.04.1984).

04.10.2022 ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Тамбовской области, в котором просил обязать ответчика включить ему в страховой стаж период работы 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода с 18.08.2017.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в объеме и по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что считает отказ в части невключения вышеназванного периода работы в страховой стаж незаконным, поскольку осуществление трудовой деятельности подтверждено записями в трудовой книжке, в которой по независящим от него причинам допущена ошибка в отсутствии записи о приеме на работу, но при этом имеется запись о переводе на должность водителя 3 класса в Автокомбинат №25, а также о реорганизации предприятия и присвоении очередного класса. Кроме того, по независящим от него причинам допущено разночтение даты увольнения. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения его права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемого государством.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письме УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.10.2017 №1121/19910. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьями 11-12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу абзаца 4 названной статьи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки истца следует, что 23.01.1978 ФИО2 принят шофером 3 класса Автокомбината №8 Главмосавтотранса (запись №2), 31.03.1982 уволен в порядке перевода в Автокомбинат №8 Мосавтотранса (запись №4), 01.04.1982 на основании приказа от 13.03.1982 Автокомбинат №8 Главмосавтотранс реорганизован в Автокомбинат №25 Главмосавтотранса, ФИО2 переведен на должность водителя 3 класса в Автокомбинат №25 Главмосавтотранса (запись №5), 01.11.1982 присвоен 2 класс водителя (запись №6), 17.04.1984 уволен в связи с вступлением в законную силу приговора суда на основании приказа №78/к от 20.03.1986 (запись №7).

Как следует из материалов пенсионного дела, истцу назначена страховая пенсия с 18.08.2017 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.10.2017 №1121/19910 ему разъяснено, что при определении стажа для расчета пенсии, в страховой стаж не включен период работы с 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса, так как в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу. Кроме того, дата приказа об увольнении (Пр. 78/к от 20.03.1986) расходится с датой увольнения (17.04.1984).

Согласно справки ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 08.06.2017 №60186, 60187 за период работы на Автокомбинате №8 Главмосавтотранса с 1978- 1982 документы данной организации на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали. Документы о переименовании данной организации в архив не поступали. Документы Автокомбината №25 Главмосавтотранса на хранение ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали (л.д. 37).

Согласно сведениям, поступившим из ФКУ «ГИАЦ МВД России» 03.11.2022, ФИО2 был осужден 17.04.1984 Московским городским судом сроком на 4 года лишения свободы. Приговор суда вступил в законную силу 28.06.1984. Дата освобождения: 10.10.1986.

Таким образом, дата осуждения Московским городским судом ФИО2 -17.04.1982 совпадает с датой его увольнения с Автокомбината №25 Главмосавтотранса -17.04.1982.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что записи в трудовой книжке истца за период с 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса не соответствуют действительности, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организацией - Автокомбината №25 Главмосавтотранса, у суда не имеется.

Вместе с тем, в период внесения в трудовую книжку истца записей о работе с 01.04.1982 по 17.04.1984 порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N162, согласно которой трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны были предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускался.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об организации –работодателе, о работнике и выполняемой им работе, о приеме и увольнении (переводе) работника, документах - основаниях приема и увольнения (перевода) возлагается на работодателя.

Из письма от 27.10.2017 №1121/19910 следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж истца спорных периодов работы является неисполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, в части внесения в установленном порядке сведений о приеме на работу ФИО2, а также разночтения даты увольнения с приказом об увольнении.

Судом бесспорно установлено, что нарушения правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о приеме на работу ФИО2, а также имеются разночтения даты увольнения с приказом об увольнении, не свидетельствует об отсутствии у истца трудовых отношений в спорные периоды, и не должно лишать его права на включение в страховой стаж данных периодов работы. Кроме того, в трудовой книжке имеются записи о реорганизации предприятия и о переводе истца на должность.

На основании изложенного, подлежат включению в страховой стаж ФИО2 период работы с 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса.

Требования истца о перерасчете пенсии с 18.08.2017, то есть с даты назначения пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен в его стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, а также не противоречит ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о применении к рассматриваемым правоотношениям срока исковой давности суд признает несостоятельными, поскольку в силуп.2 ст.23Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001года трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы:

с 01.04.1982 по 17.04.1984 в качестве водителя Автокомбината №25 Главмосавтотранса.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** пересчитать ФИО1 пенсию по старости с учетом учтенного периода работы с ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд *** в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ***.

Судья: Карпухина Ю.А.