Дело № 5-125/2025 УИД 23RS0027-01-2025-000958-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 03 июня 2025 года

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Усенко А.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, оказывает услуги по доставке, продуктов, ФИО3, 27/1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, пер, Станционный, <...> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

в Лабинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Ф,И.О.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу ### по делу об административном правонарушении от <...> в 13 часов 30 минут в организации общественного питания индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1 кафе « Инь-Янь» по адресу : <...> выявлены нарушения санитарных норм и правил: на момент проведения эпидемиологического расследования программа производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил не представлена, протоколов лабораторных испытаний продукции не представлено. Набор помещений не соответствует требованиям к работе на сырье. Нарушаются требования поточности технологических процессов, перекрест готовой и сырой продукции осуществляется через одни двери. Отсутствуют технологические карты на выпускаемую продукцию. Отсутствует термометр в одной единице холодильного оборудования. В холодильном оборудовании хранятся: соус для рол, угорь и филе тунца готовые, в емкостях без маркировки. У 2 сотрудников кафе» Инь-Янь»: Ф,И.О.1 и Ф,И.О.3, при поступлении на работу не пройден медицинский осмотр, отсутствуют данные в личных медицинских книжках: Ф,И.О.1 данные о профилактических прививках; Ф,И.О.3 медицинского осмотра вообще нет. Раздельный уборочный инвентарь для уборки помещений не выделен, маркировка отсутствует. Имеющийся уборочный инвентарь грязный, условия для его обработки не созданы. Емкости с рабочими дезинфицирующими растворами отсутствуют, разделочный инвентарь(ножи), рабочие столы не имеют маркировки. Емкость для пищевых отходов не маркирована, пищевые и бытовые отходы хранятся в одном баке. В производственном помещении допускается хранение личных вещей сотрудников, условия для хранения личной и санитарной одежды не созданы. Отсутствует журнал регистрации температурного режима холодильного оборудования, журнал здоровья. Выявленные нарушения создают угрозу возникновения массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний (отравлений), таких как сальмонеллез, ротовирус и другие бактериальные и вирусные кишечные инфекции. Что является нарушением ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от <...> № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.1, 2.7, 2.8, 2.9, 2.17, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.4, 4.6, СанПиН 2.3./<...>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <...> ###, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФВ соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ и п. 1 ст. 50 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» <...> в 13 часов 55 минут в отношении индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1, ИНН <***>, ОГРН ###, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе, по адресу: <...>, составлен протокол о временном запрете деятельности кафе по адресу: <...>. Время фактического прекращения деятельности - <...> в 13 часов 55 минут. Указанные нарушения могут послужить причиной возникновения массового инфекционного и не инфекционного заболевания людей. Федеральный закон от <...> № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Перечисленные в протоколе ### об административном правонарушении действия индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1, ИНН <***>, ОГРН ###, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе, по адресу: <...>, создают угрозу жизни и здоровью людей и при непринятии необходимых мер реагирования могут послужить причиной распространения массовых инфекционных и не инфекционных заболеваний среди населения. Таким образом, ИП Ф,И.О.1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Ф,И.О.1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась, заверила суд, что все нарушения в настоящее время устранены в полном объеме.

Должностное лицо - специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> Ф,И.О.4 пояснил, что был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ИП Ф,И.О.1 в котором отражены нарушения санитарно-эпидемиологических требованиям к предприятиям общественного питания. Настаивала на приостановлении деятельности, поскольку установленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья граждан, грозят возникновением эпидемии, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно материалов дела, в результате произведенного осмотра помещения для приготовления пищи, расположенном по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет ИП Ф,И.О.1 были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и санитарно-эпидемиологических требований к организации по услуги и доставке продуктов питания населению, что влечет за собой совершение ИП Ф,И.О.1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП Ф,И.О.1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом ### по делу об административном правонарушении от <...>; протоколом о временном запреете деятельности от <...>, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложением фототаблиц, квитанциями – чеками, экстренным извещением об инфекционном заболевании, пищевом, остром отравлении от <...> Ф,И.О.5, Ф,И.О.6, листом их опроса, выпиской из ЕГРИП и другими исследованными материалами.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от <...> № ФЗ-52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектам причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования статей 4.1-4.3 КоАП РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, признание вины, активное устранение нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Вместе с тем, суд считает, что комплекс установленных нарушений является грубейшим нарушением, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и неинфекционных (пищевых отравлений) заболеваний среди населения, то есть несет угрозу жизни и здоровья населения, и никакое иное более мягкое административное наказание не сможет обеспечить достижение целей административного наказания и считает, что наказание ИП Ф,И.О.1 следует назначить в виде приостановления деятельности сроком на 17 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Ф,И.О.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения по оказанию услуг общественного питания в кафе «Инь-Янь», расположенного по адресу: 352500, <...>, сроком на 17 суток, а именно срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с <...> по <...> включительно.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Ф,И.О.1, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности указанного лица, а также эксплуатации помещения, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в <...>вой суд в течение 10 дней со дня получения или (вручения) копии постановления.

Судья