дело /номер/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Клин Московской области 24 марта 2023 года

Судья Клинского городского суда Московской области Белкина Т.А.,

при секретаре Лашковой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина России, имеющего основное общее образование, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего, двоих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/,

разъяснив лицу, участвующему в производстве, его процессуальные права,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе проверочных мероприятий в 12 часов 00 минут /дата/ по адресу: /адрес/ торговый павильон «Шаурма», установлено, что ФИО1, /дата/ года рождения, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим коммерческую деятельность по реализации продуктов питания в указанном торговом павильоне, привлек к трудовой деятельности гражданина /адрес/ ФИО2, /дата/ года рождения, в качестве продавца продуктов питания для граждан (шаурма, выпечка), который не имел для этого обязательного патента или специального разрешения на трудовую деятельность на территории Московской области.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст. 18.16 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, показал, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность в указанном павильоне. ФИО2 на момент проверки находился в торговой точке, но он его к работе не привлекал, просто попросил побыть 10-15 минут, пока он сам был в отъезде. Готовить не разрешал, ФИО2 принял об этом самостоятельное решение по просьбе сотрудников.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут административную ответственность, установленную ч. 3 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от /дата/ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, только при наличии у них разрешения на работу или патента.

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения подтверждаются:

Протоколом осмотра помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, из которого следует, что в торговом павильоне, расположенном напротив /адрес/ осуществляет трудовую деятельность в качестве повара (готовил шаурму) и продавца гражданин /адрес/ ФИО2, /дата/ года рождения (л.д. 6-7);

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что в данном статусе ФИО1 зарегистрирован с /дата/;

Рапортом инспектора ОВМ ОМВ России по г.о. Клин ФИО3 о выявлении в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.16 КоАП РФ (л.д. 10).

Постановлением судьи Клинского городского суда Московской области от /дата/ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 11).

протоколом об административном правонарушении от /дата/, составленным в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3).

Вопреки доводам ФИО1 фактическое привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждается материалами дела, фототаблицей к протоколу осмотра.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, квалифицированы правильно.

Согласно Примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя; отягчающие административную ответственность обстоятельства, установленные ст. 4.3 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего, двоих малолетних детей.

Учитывая изложенное, судья считает, что наказание индивидуальному предпринимателю подлежит назначению в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания, с учетом финансового и имущественного положения индивидуального предпринимателя, будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по адресу: /адрес/, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья подпись Т.А. Белкина