К делу № 2а- 4012 /2022

УИД 23RS0003-01-2022-004900-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Аксариди П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» в лице Краснодарского отделения № к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ПАО «Сбербанк России» обратился в суд с административным исковым заявлением на бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1 В обоснование свое требования указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела ФССП ФИО1 находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным договором в пользу ПАО Сбербанк №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в двух месячный срок с момента возбуждения исполнительных производств, не предпринял должных процессуальных действий, направленных на обнаружение и обращение взыскания на имущество должника в счет погашения задолженности. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и направлены запросы в регистрирующие органы. Иных действий, направленных на принудительное исполнение должником требований исполнительных производств, предпринято не было.

В ходе ознакомления с реестром ответов и запросов ФССП, банку стало известно, что у должника ФИО2, имеется помещение в собственности, которое не является единственным жильем, однако, судебным приставом-исполнителем не предпринято мер для наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в не выполнении обязанности по наложению ареста и обращению взыскания на имущество должника ФИО2, а также, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО Сбербанк России не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщила.

Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не прибыла, судом о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, исполнительные производства, представленные суду, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительные производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 Судебным приставом-исполнителем ФИО4 истребованы сведения о наличии имущества у должника из регистрирующих органов.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 Судебным приставом-исполнителем ФИО5 истребованы сведения о наличии имущества у должника из регистрирующих органов.Согласно постановлений от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

В последующем, на основании актов приема-передачи исполнительных производств, исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении ФИО2 неоднократно передавались:

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО4 СПИ ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО5 СПИ ФИО1;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО1 СПИ ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО5 СПИ ФИО1;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО1 СПИ ФИО6;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО6 СПИ ФИО1;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО1 СПИ ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО5 СПИ ФИО1;

- ДД.ММ.ГГГГ от СПИ ФИО1 СПИ ФИО5

За время нахождения указанных исполнительных производств на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, последней не был предпринят исчерпывающий комплекс мер при выполнении действий, направленных на отыскание имущества должника, с целью исполнения требований исполнительных документа.

В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры не только по своевременному исполнению исполнительных документов, но и по их полному и правильному исполнению. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель, установлен в ст.ст. 64 - 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Отдельные меры принудительного исполнения и порядок их исполнения, регламентированы в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами.

Из представленных копий исполнительных производств №-ИП и №-ИП в отношении должника ФИО2 следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не совершалось выходов по известному адресу жеста жительства должника, не устанавливалось место нахождения должника по указанному адресу. Судебный пристав-исполнитель не выполнил действия по установлению собственника указанного жилого помещения, отобрания у него объяснений по вопросам его отношения к должнику, проживает ли должник в настоящее время по указанному адресу, если нет, то где может находиться, и по другим вопросам.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты меры об установлении имущества, принадлежащего должнику, по месту известного его места жительства, и его описи и аресту.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению семейного положения должника, а также отысканию имущества, принадлежащего супругу должника.

Исходя их вышеприведенных норм права, во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» предпринял не исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительных производств №-ИП ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, в связи с чем, административное исковое заявление ПАО «Сбербанк России» в указанной части в отношении бездействий СПИ ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Сбербанк России» в лице Краснодарского отделения № к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 - незаконными.

Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю, на исполнении у которого находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, предпринять меры, направленные на исполнение должником ФИО2 требований исполнительных документов, а именно: принять меры к решению вопроса о наложении ареста и обращении взыскания на имущество должника.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.