70RS0005-01-2023-000775-42

Дело №2а-988/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 14 апреля 2023 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Томского района Томской области Корсунской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области ФИО2 (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик) сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 03.07.2032.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.07.2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом постановления президиума Томского областного суда от 07.12.2016 года, постановления Кировского районного суда г. Томска от 10.01.2017 года) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области 24.10.2018 года, по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. Отбывал ФИО1 наказание за совершение умышленного преступления, отнесенное законом к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость административного ответчика ФИО1 погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть после 24.10.2026. В период отбытия наказания административный ответчик Винтер неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания. При этом злостным нарушителем установленного порядка не признавался. За добросовестное отношение к труду административный ответчик ФИО1 правами начальника исправительного учреждения дважды поощрялся. Однако с момента освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1, <адрес> с сожительницей и двумя детьми. ФИО1 зарегистрирован как самозанятый, занимается извозом людей. Ранее судим за преступления против личности. Должных выводов для себя не сделал, продолжает противоправный образ жизни. Последнего освобождения, а именно после 24.10.2018 года, из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так же неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Однако жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не поступало. Несмотря на это административный ответчик требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов. Считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установить в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, явка которого необязательна.

Административный ответчик возражал относительно заявленных требований, дополнительно пояснил, что на данный момент ведет достойный семейный образ жизни, работает, правонарушений не совершает, штрафы, неуплата которых вменяется на данный момент ему в вину оплачены, и все связаны с нарушениями по линии ГИБДД.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Согласно приговору Кировского районного суда г. Томска от 22.07.2010 (с учетом постановления президиума Томского областного суда от 07.12.2016, постановления Кировского районного суда г. Томска от 10.01.2017) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С момента освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:21.06.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, 21.06.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, 21.06.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, 21.06.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, 21.06.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания.

Согласно предоставленной бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО1, <адрес> с сожительницей и двумя детьми. ФИО1 зарегистрирован как самозанятый, занимается извозом людей. Ранее судим за преступления против личности. Должных выводов для себя не сделал, продолжает противоправный образ жизни. Последнего освобождения, а именно после 24.10.2018 года, из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так же неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Однако жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не поступало. Несмотря на это административный ответчик требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Отбывал ФИО1 наказание за совершение умышленного преступления, отнесенное законом к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость административного ответчика ФИО1 погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть после 24.10.2026.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении ФИО1, суд устанавливает ему административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, характеристику личности ФИО1, его образ жизни, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд полагает, что применение меры в виде обязательной явки поднадзорного лица от один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства будет способствовать достижению цели установления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Томский районный суд Томской области.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 14.04.2023

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Подлинник подшит в административном деле № 2а-988/2023