Дело №2-294/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего - судьи Узденовой И.Б.,

при секретаре Федьковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах Т.А.А. и несовершеннолетних детей: Т.И.А., Т.Ф.А., Т.А.А., Т.А.А. к администрации Урупского муниципального района КЧР о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Урупского района Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Урупского муниципального района КЧР предоставить земельный участок в черте Преградненского сельского поселения многодетной семье: Т.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и детям: Т.И.А., Т.Ф.А., Т.А.А., Т.А.А., зарегистрированным по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом КЧР от 18.05.2012 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой Урупского района в рамках рассмотрения обращения Т.А.А. о нарушении права на получение бесплатного земельного участка проверено исполнение администрацией Урупского муниципального района КЧР требований Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Проверкой установлено, что на территории Преградненского сельского поселения имеются выделенные территории для предоставления земельных участков многодетным семьям, что подразумевает возможность образования новых земельных участков, проведения планирования земельных участков и предоставления гражданам, имеющим 3 и более детей. Однако, должностные лица администрации Урупского муниципального района бездействуют, при наличии реальной возможности исполнения возложенных Законом КЧР №28-РЗ обязанностей необоснованно допускают образование очереди, тем самым нарушают социальные права и гарантии, направленные на обеспечение прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях

В связи с изложенным, истец просит суд обязать администрацию Урупского муниципального района КЧР устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель истца - прокурор Урупского района Карачаево-Черкесской Республики и Т.А.А., в интересах которой был подан иск, не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - администрации Урупского муниципального района в судебное заседание так же не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при этом указал, что исковые требования признает в полном объеме и не возражает удовлетворению их судом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 38, части 2 статьи 40 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Исходя из данных положений Конституции РФ, государством в целях защиты материнства и детства, содействия рождению детей, социальной поддержки многодетных семей, законом закреплено право многодетных семей на однократное приобретение от государства земельных участков в собственность бесплатно (в том числе для индивидуального жилищного строительства). Форма бесплатного предоставления земельных участков направлена, прежде всего на социальную помощь многодетным семьям, является дополнительной мерой поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, а обеспечение своевременности получения социальной помощи является обязанностью уполномоченных государственных органов.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 данного Кодекса.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Урупского муниципального района с заявлением о постановке ее на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для личного подсобного хозяйства в границах Преградненского сельского поселения (л.д. 10).

И.о. главы администрации Урупского муниципального района ФИО1 вынесено постановление от 11.10.2022 №449, согласно которому Т.А.А. включена в Реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом КЧР №28-РЗ (л.д. 11,12-17).

С учетом требований Закона КЧР №28-РЗ уполномоченный орган - администрация Урупского муниципального района обязана обеспечить возможность реализации права Т.А.А. и предоставить земельный участок в черте Преградненского сельского поселения бесплатно без проведения торгов и предварительного согласования размещения объектов, исходя из наличия оснований для реализации заявителем имевшегося права и в порядке предоставления участков.

Право последней на получение земельного участка подтверждено ч.2 ст. 5 Закона КЧР №28-РЗ, по смыслу которой земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей.

В силу части 4 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ, предоставление земельных участков в целях Закона, осуществляется в порядке очередности присвоения реестрового номера не позднее полутора лет со дня включения их в реестр.

Однако, до настоящего времени земельный участок для личного подсобного хозяйства в границах Преградненского сельского поселения Т.А.А. не предоставлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить.

Обязать администрацию Урупского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики предоставить земельный участок в черте Преградненского сельского поселения многодетной семье: Т.А.А.Т.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выданный ТП ОФСМ России по Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ, код № и детям: Т.И.А., Т.Ф.А., Т.А.А., Т.А.А., зарегистрированным по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом КЧР от 18.05.2012 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий-

судья Урупского районного суда КЧР Узденова И.Б.