Решение по делу № 2-238/2025 от 30.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бекмухановой П.Е.,

при секретаре Ахметовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/2025 по иску прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО7 к администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области, действуя в интересах ФИО1 ФИО7, обратился с указанным иском к администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», в обоснование требований указав, что согласно представленного аппаратом прокуратуры области списка, в пределах Красноярского района зарегистрировано 55 человек из числа инвалидов-колясочников, из которых 37 проживают в частных домах, 1 — в МКД.

В этой связи прокуратурой района 15.07.2024 г. осуществлен выход по адресу: <>

Установлено, что ФИО1, является инвалидом <> группы, проживает по вышеуказанному адресу в квартире, расположенной на 2 этаже, передвигается на инвалидной коляске, не способна к передвижению без инвалидного кресла-коляски, вследствие чего не может свободно преодолевать лестничный марш, которым оборудован подъезд дома.

По состоянию на 09.01.2025, администрацией муниципального образования не организованы и не проведены работы по обеспечению доступности жилого помещения и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида ФИО1 путем установки пандуса.

Ввиду изложенного истец просил суд обязать администрацию МО «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» организовать и провести работы по обеспечению доступности жилого помещения и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида ФИО1 путем установки пандуса, соответствующего СП 59.13330.2020, на входной группе подъезда <>

В последствии представитель истца и.о. прокурора района Гаджиев Г.Т. уточнил исковые требования. Просил в рамках постановления Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 18.06.2018 № 28 «О реализации постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649» обязать администрацию МО «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» принять меры к созданию муниципальной комиссии для проведения обследования жилого помещения инвалида ФИО1, проживающей по адресу: <>, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида путем установки пандуса, с вынесением акта обследования и проведения иных мероприятий в рамках указанного постановления в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. исковые требования с учетом уточнений поддержала, указала, что способ обеспечения условий доступности для инвалида должна разрешить созданная администрацией муниципальная комиссия, в связи с чем указание в исковых требованиях об обеспечении доступности путем установки пандуса подлежит исключению из требований.

В судебном заседании представитель администрации МО «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» ФИО2 исковые требования с учетом уточнений признала.

В судебное заседание третьи лица –представитель ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Красноярского района», представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области при надлежащем извещении не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

При указанных обстоятельствах, суд определил в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с частью 1 статьи 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения. Меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности на жилые дома.

Положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 15 указанного Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных, решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа, к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Таким образом, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодатель установил обязанности отдельных субъектов, в том числе органов местного самоуправления по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) носят императивный характер.

Закрепляющее названную обязанность положение части первой статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ носит общий характер, конкретизация данного положения, в частности в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере. Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и перил. Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статьи 3, 8, 12, 15, 30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на ряде принципов, одним из которых является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (статья 2 Градостроительного кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Пунктом 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные, лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 (далее по тексту - Правила № 649) обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 мероприятия по формированию безбарьерной среды на объекте должны проводиться в соответствии с требованиями перечня частей сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части обеспечения безбарьерной среды. Таким сводом правил определен СП 59.13330 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Согласно п. 4.5 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001. СП 59.13330.2020», утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, проектные решения объектов, доступных для МГН, не должны ограничивать условия жизнедеятельности или ущемлять возможности других групп населения, находящихся в здании (сооружении).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 года № 689-0-0 указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

На основании и. 6.1.1. СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды. Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений общего имущества в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалидов» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области вынесено Постановление от 18.06.2018 г. № 28 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649».

Данным Постановлением утвержден порядок создания и работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Астраханской области, занимаемых инвалидами и семьями, имеющих детей-инвалидов и используемых для постоянного проживания, а также общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены указанные жилые помещения в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условия их доступности для инвалидов.

Постановление минстроя Астраханской области от 18.06.2018 N 28 (ред. от 10.10.2024) "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649" также утвержден Порядок создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Согласно п. 1 Порядка настоящий Порядок определяет создание и работу муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид), входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальная комиссия).

Муниципальная комиссия создается органом местного самоуправления для проведения обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов..

Персональный состав муниципальной комиссии утверждается и изменяется правовым актом органа местного самоуправления.

Муниципальная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Муниципальная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - Правила), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Порядком.

Согласно п. 2 Порядка муниципальная комиссия имеет право: - проводить обследование жилых помещений инвалидов и (или) общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов; - делать выводы о наличии технической возможности (об отсутствии технической возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием; - делать выводы о наличии (об отсутствии) необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием; - выносить решения о проведении проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта, многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - проверка экономической целесообразности); - выносить заключение о возможности (об отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида; - запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций информацию, необходимую для реализации своих полномочий; - приглашать на заседания комиссии сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, представителей заинтересованных организаций, не являющихся членами комиссии; - привлекать для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, соответствующих специалистов.

В соответствии с п. 3 Порядка 3.1. работа муниципальной комиссии по проведению обследования регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Муниципальная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план мероприятий), утверждаемым органом местного самоуправления.

Заседания муниципальной комиссии проводятся по мере необходимости.

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования). Акт обследования оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2016 N 836/пр "Об утверждении формы акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида".

В случае если в акте обследования содержится вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, разрабатываются необходимые мероприятия и включаются в акт. Мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида должны содержать полный перечень работ с указанием видов и объемов работ.

В случае, если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, муниципальная комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности (далее - решение) и в течение 10 календарных дней с даты вынесения решения направляет его в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) для обеспечения проведения проверки экономической целесообразности с приложением: - расчета потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции и (или) капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид; - расчета потребности в финансовых ресурсах на приобретение нового жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида, и равнозначного по общей площади и месторасположению помещению, в котором проживает инвалид.

Судом установлено, что в пределах Красноярского района зарегистрировано 55 человек из числа инвалидов-колясочников, из которых 37 проживают в частных домах, 1 — в МКД.

В этой связи прокуратурой района 15.07.2024 осуществлен выход по адресу: <>

Установлено, что ФИО1, является инвалидом <>, проживает по вышеуказанному адресу в квартире, расположенной на 2 этаже, передвигается на инвалидной коляске, не способная к передвижению без инвалидного кресла-коляски, вследствие чего не может свободно преодолевать лестничный марш, которым оборудован подъезд дома.

По указанному факту 15.07.2024 г. прокуратурой района главе администрации МО «Красноярский муниципальный район Астраханской области» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены: в нарушение Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", Постановления минстроя Астраханской области от 18.06.2018 N 28 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649" администрацией муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области»:

не создана муниципальная комиссии по обследованию жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов,

в план мероприятий муниципальной комиссии не включены мероприятия по проведению обследования жилого помещения ФИО1 и мест общего пользования дома, в котором проживает инвалид;

работой комиссии не обеспечено: проведение обследования жилого помещения ФИО1 и мест общего пользования дома, в котором проживает инвалид; наличие выводов о наличии технической возможности (об отсутствии технической возможности) приспособления жилого помещения ФИО1 и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием; наличие выводов о наличии (об отсутствии) необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием; вынесение решения о проведении проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта, многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - проверка экономической целесообразности); вынесение заключения о возможности (об отсутствии возможности) приспособления жилого помещения ФИО1 и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида; направление запроса и получение в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций информации, необходимый для реализации своих полномочий;

не оформлен акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает ФИО1, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2016 N 836/пр "Об утверждении формы акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида";

не разработаны необходимые мероприятия и включены в акт мероприятий по приспособлению жилого помещения ФИО1 и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида должны содержать полный перечень работ с указанием видов и объемов работ, в случае, если муниципальной комиссией сделаны выводы о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид;

не принято решение о проверке экономической целесообразности в случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, и не направлено в течение 10 календарных дней с даты его вынесения в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области для обеспечения проведения проверки экономической целесообразности с приложением: - расчета потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции и (или) капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид; - расчета потребности в финансовых ресурсах на приобретение нового жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида, и равнозначного по общей площади и месторасположению помещению, в котором проживает инвалид.

Ввиду изложенного суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора Красноярского района Астраханской области и обязать администрацию муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", Постановлением минстроя Астраханской области от 18.06.2018 N 28 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649" принять меры к созданию муниципальной комиссии для проведения обследования жилого помещения и мест общего пользования дома, в котором расположено жилое помещение инвалида ФИО1 по адресу: <> в целях определения технической возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с вынесением акта обследования и проведения дальнейших мероприятий в рамках указанных постановлений.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание временные затраты, необходимые для проведения указанных мероприятий, с учетом сроков, содержащихся в Постановлении минстроя Астраханской области от 18.06.2018 N 28 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649" суд полагает целесообразным установить для исполнения решения срок в течение одного месяца месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» о понуждении к действию - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» принять меры к созданию муниципальной комиссии для проведения обследования жилого помещения и мест общего пользования дома, в котором расположено жилое помещение инвалида ФИО1 по адресу: <>, в целях определения технической возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с вынесением акта обследования и проведения дальнейших мероприятий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", Постановлением минстроя Астраханской области от 18.06.2018 N 28 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649".

Установить срок исполнения решения суда в один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору Красноярского района Астраханской области в течение 10 дней со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025г.

Судья П.Е. Бекмуханова