2-2043/2022

УИД 23RS0003-01-2022-003378-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому края о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указано, что ФИО1 при обращении 05 февраля 2020 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте курорте Анапе Краснодарского края за установлением пенсии в соответствии подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, не включен период очного обучения с 09 августа 1984 года по 10 июля 1992 года в Хабаровском государственном педагогическом институте и отказано в назначении пенсии.

В период обучения ФИО1 действовал Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

ФИО1 на основании вышеуказанных нормативных актов в период с 12 ноября 1985 года, приказ № 01-09/717 осуществляла педагогическую деятельность, освобождена от работы 19 августа 1986 года приказ № 01-09/717 в связи с поступлением на учебу. После окончания учебного заведения с 11 января 1993 года принята на работу учителем в школу в соответствии с чем времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что соответствует требованию Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Решением УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края об отказе в установлении пенсии от 07 февраля 2020 года № 200000034759/162805/20 на дату обращения 05 февраля 2020 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

ФИО1 считает решение пенсионного органа об отказе ей в назначении пенсии не соответствующим действующему законодательству. При включении в специальный стаж ФИО1 период обучения, ее педагогическая деятельность составит полных 30 лет.

Ссылаясь на изложенное просит суд обязать Государственное учреждение отделение пенсионного фонда России по Краснодарскому краю включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ период обучения с 09 августа 1984 года по 10 июля 1992 года в Хабаровском государственном педагогическом институте и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 февраля 2020 года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, приведя те же доводы.

Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю возражала против удовлетворения требований, представив письменные возражения относительно заявленного иска.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных Законом (ч.1).

В тоже время, определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, относится к компетенции законодателя (ч.2).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Материалами дела установлено, что 05.02.2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в городе-курорте Анапе Краснодарского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявление истца было рассмотрено по представленным в распоряжении территориального органа ПФР документам и в страховой стаж были включены периоды: 01.04.1986г. по 31.05.1986г. в должности учителя физкультуры Мачинской школы; с 11.01.1993г. по 01.07.1998г. и с 03.10.1999г. по 15.10.1999г. в должности учителя физического воспитания средней школы №2 г. Певека Чаунского района; с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности учителя физического воспитания средней школы №19 с.Джигинка; с 01.01.2002г. по 02.06.2013г., с 15.06.2013г. по 26.06.2016г., с 27.06.2016г. по 21.08.2016г., с 22.08.2016г. по 31.12.2019г., с 01.01.2020г. по 05.02.2020г. в должности учителя МОУ СОШ №19.

Не подлежали включению в стаж работы с 12.11.1985г. по 30.03.1986г. и с 01.06.1986г. по 19.08.1986г. в должности тренера по лыжам Олекминской ДЮСШ.

Установлено, что у истца на дату обращения страховой стаж, подлежащий включению согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составил 25 лет 1 месяц.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения Решения № 200000034759/162805/20 от 07.02.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в виду отсутствия права, а именно требуемого общеустановленного возраста.

Считая, что Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю незаконно не были включены в страховой стаж период ее очного обучения с 09.08.1984г. по 10.07.1992г. в Хабаровском государственном педагогическом институте, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

В период обучения ФИО1 действовал Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства СССР от 17.12.1959 года №1397, предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как уже установлено судом из Решения № 200000034759/162805/20 от 07.02.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в страховой стаж ФИО1 были включены периоды с 01.04.1986г. по 31.05.1986г. и с 11.01.1993г. по 01.07.1998г. Не подлежали включению в стаж работы с 12.11.1985г. по 30.03.1986г. и с 01.06.1986г. по 19.08.1986г.

Решением Анапского городского суда от 16.01.2018г. по делу №2-365/2018 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в период работы с 12.11.1985г. по 19.08.1986г. в должности тренера по лыжам в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При вынесении решения, судом было установлено, что ФИО1 была принята на работу тренером 12.11.1985г. на основании приказа №01-09/454 от 12.11.1985г. и была уволена с должности тренера 19.08.1986г., что следует из приказа №01-09/717 от 19.08.1986г.

Решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, в силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные Решением Анапского городского суда от 16.01.2018г. о периоде работы истца с 12.11.1985г. по 19.08.1986г. суд находит доказанным.

Из пояснений представителя ответчика следует, что согласно представленного ФИО1 диплома серия ФВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хабаровским государственным педагогическим институтом, архивной справке ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» от 10.06.2021 №02-47П/135, ФИО4 обучалась на факультете физической культуры по очной форме обучения в период с 29.08.1986г. по 04.07.1992г.

Доказательств обучения истца в Хабаровском государственном педагогическом институте в период с 09.08.1984г. по 10.07.1992г. не представлено, факт обучения в данный период не подтвержден.

Ввиду отсутствия у ФИО1 факта работы по педагогической специальности непосредственно до поступления на учебу Хабаровский государственный педагогический институт, то правовых основания для включения в специальный стаж периода обучения в Хабаровском государственном педагогическом институте и назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 05.02.2020 года, у Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому края отсутствовали.

Страховая пенсия по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ была назначена истца с 24.07.2021г. по достижении пенсионного возраста.

Анализируя правовые нормы и обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому края о назначении досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено 20 июня 2022 года.

Председательствующий: