Дело № 2-226/2025

УИД 22RS0013-01-2024-004993-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Постоевой Е.А.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО10, представителя третьего лица «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), так как на момент обращения имел необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с вредными условиями труда по Списку №.

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии на льготных условиях.

В специальный стаж по Списку № не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 0 мес. 20 дней) в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам ФКП «Бийский олеумный завод».

С данным отказом истец не согласен, поскольку в указанный период он работал в режиме полной рабочей недели в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов, на обработке возвратной тары из-под токсических продуктов ФКП «Бийский олеумный завод», что дает ему право на досрочную пенсию в соответствии со Списком №.

Ссылаясь на данные обстоятельства, уточнив ДД.ММ.ГГГГ требования, истец просит признать за ним право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам на ФКП «Бийский олеумный завод»; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО10, действующую по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (1 том, л.д. 7-8). Участвуя ранее в судебном заседании, истец ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснил, что получив среднее образование, пошел работать на Бийский олеумный завод. Работая в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам на Бийском олеумном заводе, в его обязанности входила подготовка вагонов и их очистка для перевозки взрывчатых материалов (ПВ-2, П-5 (тротил, гексоген)). Для выполнения данных работ им выдавали спецодежду (х/б одежда, кирзовые сапоги, ботинки, респираторы, перчатки, головные уборы); в вагонах во время очистки работали в респираторах, перчатках и головном уборе, кроме того, для обшивки вагонов занимались распиловкой стройматериала. За вредные условия труда выплачивалась надбавка, предоставляли дополнительные дни (3 к.д.) к отпуску, давали дополнительное питание (молоко). В день они обслуживали не менее 10 вагонов, за 2 часа могли очистить 1 вагон, если обшивка приходила в негодность, то обшивали вагон новой. График работы сменный, непрерывный, заступали на работу с 08-00 час. до 20-00 час. (12 час. работали, ночью не работали), 4 дня работали, 4 дня отдыхали. Чистили вагоны по инструкции, вагон, поступающий на Бийский олеумный завод, должен быть очищен от взрывчатых веществ, чтобы не было ничего лишнего в целях безопасности, поэтому они работали в респираторах, сразу чувствовался запах вредных веществ, и присутствовала горечь во рту. После очистки и ремонта вагон подавался на погрузку. Кроме вагонов занимались очисткой контейнеров, были спецзаказы как дополнительная нагрузка («Норильский никель», «Алмазы» - разработка полезных ископаемых), за которые их премировали.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании на исковых требованиях (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) настаивала, просила требования истца ФИО3 удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном иске.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные отзывы на исковое заявление (1 том, л.д.27-29, 227-229№ том, л.д. 36-37; 3 том, л.д. 2-3), согласно которым представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» ФИО7 полагал, что требования истца к ОСФР по <адрес> являются законными, работодателем Бийским олеумным заводом выполнены все обязанности для включения спорного периода в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.

Представители третьих лиц Государственная инспекция труда в <адрес>, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело, с учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив материалы настоящего дела, пенсионное дело Свидетель №2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (1 том, л.д.37-41).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (1 том, л.д. 9-10, 60).

Согласно решению ОСФР по <адрес> в специальный стаж истца по Списку № не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам на Бийском олеумном заводе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера участка по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам ФКП «Бийский олеумный завод».

В специальный стаж работы на железнодорожном транспорте не засчитан период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на Бийском олеумном заводе.

ОСФР по <адрес> в своем решении указал, что спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не засчитан в специальный стаж, так как сведения об отнесении указанной работы (в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам на Бийском олеумном заводе) к соответствующему разделу Списка № отсутствуют, уточняющая справка не представлена. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета период подтвержден работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено. При этом перечнем льготных рабочих мест, профессий и должностей ФКП «Бийский олеумный завод» данные должности не предусмотрены.

При этом пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа истца более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) более 30.

Специальный стаж работы по Списку № ФИО3 документально не подтвержден, что не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением № (с предоставлением справки, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ) о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (2 том, л.д. 134-136).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (3 том, л.д. 66-67) ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж ФИО3 по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ОСФР по <адрес> не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы) в качестве слесаря в технологическом процессе по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №,5 на государственном предприятии «Бийский олеумный завод» в основных и опытных производствах взрывчатых веществ в цехе № по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №,5.

Ответчиком ОСФР по <адрес> справка Бийского олеумного завода № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работ, выданная ФИО3, не принята, поскольку в подразделе 5 «Общие профессии основных и опытных производств взрывчатых веществ, порохов, пиротехнических, дымовых и инициирующих веществ» раздела XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № предусмотрены рабочие, занятые на очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов.

Между тем, в ходе проведения ОСФР по <адрес> проверки факта льготной работы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФКП «Бийский олеумный завод» из представленных работодателем материалов документально не подтверждено непосредственное и постоянное участие ФИО3 в производстве взрывчатых веществ в соответствии с подразделом 5 раздела XI. Технологический процесс производства по цехам 3 и 5, в котором отражены все операции выпуска продукции с указанием наименований профессий, участвующих в выпуске данного продукта, в том числе и на операциях, предусмотренных позицией 21205000-1753а, не представлен. Операции очистки, ремонта и подготовки вагонов в позиции 212050001753а Списка № не предусмотрены. Ввиду того, что техпроцесс не представлен, невозможно установить, какое количество и что конкретно перевозилось в вагонах, которые обслуживал ФИО3, с какой периодичностью и можно ли считать вагоны возвратной тарой из-под токсических продуктов, если продукция транспортировалась в герметичных емкостях или упаковках.

Истец полагает данные решения ОСФР по <адрес> незаконными, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии ИПК в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.

Возраст ФИО3 на дату обращения 56 лет, величина ИПК – более 30, требуемый специальный стаж для данного возраста для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять не менее 10 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года), а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно разделу ХI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № от 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов (подраздел №, позиция 21205000-1753а).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении конкретного спора суд может применять закон с учетом конкретных возникших между сторонами правоотношений, установленных по делу обстоятельств.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № (утверждено постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом данной нормы бремя доказывания работы во вредных условиях труда возлагается на истца, возражений в указанной части – на ответчика.

Согласно записям в трудовой книжке серии AТ-IV № (1 том, л.д. 45-47) ФИО3 принят на Бийский олеумный завод ДД.ММ.ГГГГ в цех № слесарем по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3, 5, 6 (5 разряда) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), ДД.ММ.ГГГГ переведен в цехе № слесарем по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3, 5 – бригадир 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №Р), ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № слесарем по ремонту подвижного состава (бригадир) участка № разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №Р), ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № плотником 4 разряда участка № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №Р), ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера участка по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №, 5 цеха № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л).

Сведения о работе истца ФИО3 на Бийском олеумном заводе подтверждаются, в том числе личной карточкой формы Т-2 (1 том, л.д. 133-137), приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № (1 том, л.д. 160), приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №К (1 том, л.д. 161), приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №Р (1 том, л.д. 159), приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №К (1 том, л.д. 162).

«Бийский олеумный завод» переименован в государственное предприятие «Бийский олеумный завод» на основании постановления администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, ГП «Бийский олеумный завод» переименован в ФГУП «Бийский олеумный завод» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «Бийский олеумный завод» переименован в ФКП «Бийский олеумный завод» на основании распоряжения правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФКП «Бийский олеумный завод» реорганизовано в форме присоединения к ФКП «Завод имени ФИО6» на основании распоряжения правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р («Бийский олеумный завод - филиала федерального казенного предприятия «Завод имени ФИО6).

«Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» на основании запроса суда представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая полную занятость на льготной работе (1 том, л.д. 129; 2 том, л.д. 140), выданная ФИО3 о том, что он работал на государственном предприятии «Бийский олеумный завод» в основных и опытных производств взрывчатых веществ в цехе № по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №, 5 с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве слесаря в технологическом процессе по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №, 5 (Список № раздел №XI подраздел №ДД.ММ.ГГГГ5000-1753а, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); фактически отработано 10 лет 18 дней. Справка выдана на основании книги приказов 1992-2003, лицевые счета 1992-2003, штатное расписание 1992-2003, карточка Ф. Т-2, рабочая инструкция 1992-2003, технологический процесс 1992-2003.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и 2, «Малым спискам») ФГУП «Бийский олеумный завод», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 62-124), под № предусмотрена должность в цехе 240, участок 2, проф. 18559000077233, «слесарь-ремонтник (технологического оборудования)» - рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ, постоянная занятость, полный рабочий день (1 том, л.д. 121).

Бийским олеумным заводом представлены Списки производств, работ, профессий, должностей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение (1 том, л.д. 131-132), в котором в цехе № предусмотрены: слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3,5 (раздел XI, подраздел 5, позиция 21205000-1753а; 3 том, л.д. 30-31); слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3, 5 (Список №, раздел Х, подраздел 2, позиция 2110А020; 3 том, л.д. 29).

Согласно представленным лицевым счетам за спорный период истцу ФИО3 регулярно начислялась заработная плата, а также доплата за особые условия труда (ЗП12Б 21205000-1753А) (1 том, л.д. 140-145), производились отчисления страховых взносов (1 том, л.д. 146-158).

В штатных расписаниях Бийского олеумного завода цеха № (с 1992 по 2002 г.г.), по должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3, 5, 6 предусмотрена надбавка за вредность в размере 12%.

Как следует из ответа «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на запрос Отделения социального фонда РФ по <адрес>, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе № (железнодорожный цех) по профессии, слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехах №, 5. Указанная профессия входит в перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (подтверждается соответствующими списками и картой аттестации рабочего места). В аттестационной карте указано: строка 110 - «Льготное пенсионное обеспечение», Список - №, вид производства - химическое, вид работ - не указан, позиция в списке профессий, должностей - 2110A020. В списках производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Бийскому олеумному заводу за 1992 и 1993 годы, по профессии «слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №, 5» указано: Список №, раздел Х, под разделом 2, позиция 2110A020. В списках за 1999 год по той же профессии указано: Список №, раздел X1, под разделом 5, позиция 21205000-19756. Согласно штатным расписаниям с 1992 по 2001 год ФИО3 осуществлялись выплаты в размере 12% за вредные условия труда.

В карте аттестации рабочего места слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам 3,5 цеха № Бийского олеумного завода указано на работу с вредными веществами П-2 продолжительность воздействия 660 мин.; рабочее место обеспечено средствами защиты (костюм х/б, белье нательное, рукавицы, перчатки, сапоги кирзовые, куртка ватная, валенки; молоко или лечебно-профилактическое питание: ЛПП рацион-4, продолжительность рабочей недели – 40 часов, продолжительность дополнительного отпуска – 2 дня; льготное пенсионное обеспечение Список №, вид производства – химическое, 2110А020.

Согласно протоколу измерения опасных и вредных производственных факторов рабочего места «слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам №, 5 Бийского олеумного завода» в зоне дыхания П-2 – 0,5 мг/м3, фактическое значение П-2 – 0,4 мг/м3.

ОСФР по <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №НМ-2202-02-06/3379 (2 том, л.д. 89-91) на запрос суда сообщил, что ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке ФИО3 работал на Бийском олеумном заводе в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по очистке, ремонту и подготовке вагонов, с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава (бригадир), с ДД.ММ.ГГГГ плотником, с ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по очистке, ремонту и подготовке вагонов по ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая особый характер работы, заявителем не была представлена. На индивидуальном лицевом счете содержались сведения с кодом особых условий труда по Списку № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения заблаговременной работы по подготовке к назначению пенсии Отделением по подтверждению факта работы и занятости в особых условиях труда, в частности, на очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов, и заработной платы в адрес страхователя был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, на который ДД.ММ.ГГГГ поступила справка о заработной плате за период с декабря 1992 года по декабрь 1998 года. Документы, подтверждающие работу в особых условиях труда (уточняющая справка), в ответ на запрос не поступили. ДД.ММ.ГГГГ Отделением был направлен повторный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, на который подтверждающие документы также не поступили.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ были откорректированы путем исключения кода особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полной информацией о корректировке сведений Отделение не располагает, так как страхователь в 2020 году перерегистрирован в <адрес>, и в соответствии с п.14 Порядка корректировки, утвержденного приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ №, все действия по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, осуществляются уполномоченным органом СФР по месту регистрации страхователя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Документы, подтверждающие работу в особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представил.

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении Отделения сведений и документов занятость в технологическом процессе по производству взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов, и занятость на работах по очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов не подтверждена, в связи с чем, по данному заявлению было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия документального подтверждения факта работы ФИО3 в особых условиях труда по Списку №.

«Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» в ответ на запрос суда сообщил (2 том, л.д. 97), что подтвердить уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как срок хранения первичных учетных документов и связанных с ними оправдательными документами (кассовые документы и книги, банковские документы и книги, банковские документы, корешки денежных чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и т.п.) составляет 5 лет согласно ст. 277 Приказа Федерального архивного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения». На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ «О тарифах страховых взносов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы начислялись на всех работников предприятия независимо от вредных условий труда.

Как следует из ответа «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, сведения с кодом особых условий труда в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Бийским олеумным заводом» - филиалом ФКП «Завод имени ФИО6» (в запрашиваемый период - ГП «Бийский олеумный завод» и с ДД.ММ.ГГГГ - ФГУП «Бийский олеумный завод») (далее - Филиал) - передавалась за 1998 - 2002г.г. в уполномоченный орган в виде отчетов. Также, по информации ОСФР по <адрес>, предоставленной суду ответом от ДД.ММ.ГГГГ на запрос в рамках рассматриваемого дела, индивидуальный лицевой счет ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ содержал сведения с кодом особых условий труда за спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, дающему право на назначение досрочной пенсии.

Согласно того же ответа ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) ФИО3 были откорректированы путем исключения кода особых условий труда, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, уполномоченный орган - ОСФР по <адрес> в запрашиваемый период обладал информацией о том, что в отношении ФИО3 сведения за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были именно с кодом особых условий труда, и, следовательно, указанные сведения «Бийским олеумным заводом» - филиалом ФКП «Завод имени ФИО6» (в запрашиваемый период - ГП «Бийский олеумный завод» и с 17.12.2000г. - ФГУП «Бийский олеумный завод») - передавались уполномоченному органу.

При этом исходя из пояснений бухгалтерии Филиала, сведения в ИЛС ФИО3 вносились ДД.ММ.ГГГГ на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки ПФР, а именно - на основании предписания, выданного Филиалу уполномоченным органом по результатам указанной проверки, и которым Филиал в настоящее время не располагает. Указанное соотносится с тем, что «Порядком осуществления корректировки сведений ИЛС…», утвержденным Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ №, корректировка сведений ИЛС осуществляется на основании принятых территориальными органами СФР решений. По информации бухгалтерии Филиала проверка взносов (дополнительный тариф) для работников Филиала с вредными и особыми условиями труда проводится с 2013 года - с налоговыми органами.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что работал совместно с истцом ФИО3 на Бийском олеумном заводе, цех №, железнодорожный участок по подготовке вагонов для погрузки взрывчатых веществ (тротил, гексоген в мешках); ФИО3 был бригадиром и считался старшим, так как он более опытный. Работа по подготовке вагонов заключалась в следующем - проверяли целостность обшивки стен, пола, потолков вагонов, а в случае необходимости восстанавливали, поскольку при перевозке запрещено попадание прямых солнечных лучей, кроме того, очищали вагоны от остатков веществ, так как мешки наваливались на доски, рвались и бывало, что тротил рассыпался, поэтому у них был прямой контакт с тротилом, вследствие чего при работе присутствовала горечь во рту. Также они производили покрасочные работы и работы с жидким стеклом. Для работы им выдавали спецодежду (хлопчатобумажный костюм, сапоги, валенки, ватная фуфайка, штаны, средства защиты - противогазы и респираторы, газо-защитные и пыле-защитные). На заводе он проработал 2 года 10 мес., при трудоустройстве ему было известно, что он идет на вредное производство по Списку №, за вредные условия труда был дополнительный отпуск и надбавка к заработной плате за вредные условия труда, выдавали дополнительное питание (молоко). График работы был 4 дня в день с 08-00 час. до 20-00 час. (12 часов) и 4 выходных, работали по такому графику без выходных и праздничных дней. Отрабатывали минимум 10 вагонов в день, по времени на очистку вагона уходило иногда час, иногда больше, когда меняли обшивку в вагоне. Вагоны были бронированные, бронированные двери обшивались фанерой, часто приходили разграбленные вагоны, обшивку, которых полностью восстанавливали фанерой, поскольку для безопасности при перевозке взрывчатых веществ необходимо исключить попадание прямого солнечного света, в вагоне должно быть абсолютно темно, чтобы не было открытого, оголенного металла; часто работали на улице, в том числе и на морозе. ФИО8 работал совместно с ними в одной должности.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что в настоящее время находится на пенсии, право на пенсию в 55 лет получил в связи с периодом работы на Бийском олеумном заводе во вредном производстве по Списку №. Он работал совместно с истцом ФИО3 в цехе № (около 7 лет), сначала он работал составителем поездов, затем перешел в бригаду по ремонту и очистке вагонов. Утром поставлялись вагоны, и между ними распределялась работа - вагоны очищали от взрывчатки, подметали, вычищали и утилизировали, если был тротил в вагоне, то они его удаляли, также ремонтировали обшивку вагона, зашивали щитами, чтобы мешки с взрывчаткой не упали к выходу и не порвались; работали с растворителями, краской, в день чистили от 8 до 10 вагонов, на очистку одного вагона уходил час времени, а если вагон старый, то времени требовалось гораздо больше, так как там надо было каждую дырочку закрывать, чтобы свет не попадал, выполнение работы проверяла комиссия. Работали по сменам - 4 дня работали (с 08-00 час. по 12 часов, работали постоянно физически, на ногах, был только обед), 4 дня отдыхали; работа по очистке вагонов была бесперебойная, так как взрывчатку производили и загружали, останавливаться нельзя было. С истцом ФИО3 он работал в одной бригаде, поскольку ФИО3 был более опытным работником, он был бригадиром, но также работал наравне с ними. Для выполнения работ выдавалась спецодежда (х/б одежда, кирзовые сапоги, пиджак, фуфайка, респираторы, перчатки, очки, так как работали с жидким стеклом, заклеивали щели). При трудоустройстве он знал про вредные условия труда, давали дополнительные дни к отпуску, была повышенная заработная плата, талоны на питание выдавали. ФИО8 он знал, так как он также работал слесарем по очистке, ремонту и подготовке вагонов на Бийском олеумном заводе, но он работал в другой бригаде, они выполняли те же работы, что и они с ФИО3 и Свидетель №1

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела свидетеля Свидетель №2 судом установлено, что Свидетель №2 работал на Бийском олеумном заводе в цехе № в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт совместной работы которых с истцом подтвержден копиями трудовых книжек, их показания согласуются с иными письменными доказательствами по делу, пояснениями истца.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости (1 том, л.д. 190-192) исковые требования ФИО8 удовлетворены; решения ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО8 признаны незаконными; на ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО8, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов на Бийском олеумном заводе; на ГУ -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> возложена обязанность назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение было обжаловано и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> – без удовлетворения (1 том, л.д. 193-195).

Факт совместной работы истца ФИО3 на Бийском олеумном заводе с ФИО8 на аналогичной должности (слесарь по очистке, ремонту и подготовке вагонов) и в тот же период подтверждается копиями их трудовых книжек.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № (утверждено постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений №, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Из анализа указанных выше нормативных положений (п.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет») следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» № от ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 129) ФИО3, слесарю по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела не подтверждается, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, учитывая отсутствие приказов работодателя о переходе на режим неполного рабочего времени, в связи с сокращением объемов производства и наличие справки «Бийский Олеумный завод» - филиал ФКП «Завод им. ФИО6» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО3 на Бийском олеумном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам в специальных условиях, предусмотренных Списком №, подтвержден трудовой книжкой, уточняющей справкой, приказами и иными документами, представленными Бийским олеумным заводом, показаниями свидетелей, которые пояснили в судебном заседании, что работа в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов осуществлялась во вредных условиях.

При этом суд учитывает, что ФИО8 период его работы в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода включен в специальный стаж работы по Списку №, что подтверждается судебным решением.

Какие-либо сведения о том, что истец, работая в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода, выполнял свои трудовые функции в иных условиях, материалы дела не содержат.

При выполнении работ в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Согласно действующему пенсионному законодательству показаниями свидетелей не могут быть подтверждены характер и условия работы.

Вместе с тем, суд отмечает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, в том числе п. 3 ст. 13 дополнен предложением следующего содержания: «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ч. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 18, ч. 1 ст. 54, ч. 2 ст. 55 и ст. 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как до принятия изменений в п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд был вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, и показания свидетелей.

В данном случае показания свидетелей, подтвердивших занятость ФИО3 в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу.

С учетом изложенного периоды работы ФИО3 в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, суд исходит из того, что ответчик, не засчитывая в специальный стаж указанные периоды, когда истец работал в должности слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода, поставил его в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу во вредных условиях труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраст ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 56 лет, продолжительность страхового стажа более 25 лет, ИПК более 30, требуемый специальный стаж должен составлять не менее 10 лет.

С учетом установленного судом специального стажа по Списку №, специальный стаж истца составляет в своей совокупности более 10 лет, что дает ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывая достижение возраста 56 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Следовательно, с ответчика ОСФР по <адрес> надлежит взыскать в пользу истца ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, 1 том, л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС: <***>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря по очистке, ремонту и подготовке вагонов по цехам Бийского олеумного завода.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность назначить ФИО3 (СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 (СНИЛС: №) отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС: №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Постоева

Мотивированное решение составлено 11.07.2025 г.