Решение по делу № 2-3198/2025 от 13.05.2025 - о включении периодов в стаж, назначении пенсии.

72RS0025-01-2025-000802-47

Дело № 2-3198/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Никоновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры, назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Согласно решению, специальный трудовой стаж составил 26 года 05 месяцев 16 дней. В страховой стаж не были включены следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Голышмановская райбольница, санитарка, должность не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТОО Старт, медсестра, учреждение не предусмотрено; 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ММЛПП Детская поликлиника №, организация не является учреждением здравоохранения, медсестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске во уходу за ребенком до 3-х лет начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечения от основной деятельности согласно выписка ИЛС. Не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, подлежащий зачету при условии представления дополнительных документов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры. Срок составил 3 года 10 месяцев 9 дней. Считает, что отказ ответчика является незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании требования иска поддержала по доводам.

Представитель ответчика ФИО2 против доводов иска возражала, просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по основанию, предусмотренному п.20 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствия стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Согласно решению, специальный трудовой стаж составил 27 года 05 месяцев 19 дней.

В страховой стаж не были зачтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Голышмановская райбольница, санитарка, должность не предусмотрена списком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТОО Старт, медсестра, организация не предусмотрена Списком;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ММЛПП Детская поликлиника №» - медсестра участковая;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ММЛПП Детская поликлиника №» - медсестра участковая, отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» - отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон Х 400-ФЗ) лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона (общеустановленного пенсионного возраста), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается со сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (норма введена ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы применяются: положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" – для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001.

Пунктом 3(1) Постановления N 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федеральным закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из справки, уточняющий характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на страховую трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на должность участковой медсестры № участка с ДД.ММ.ГГГГ. Переведена на должность медицинской сестры <данные изъяты> на 1,0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №/лс). Переведена в лечебно-диагностическое отделение № на должность медицинская сестра (кабинета врача-эндокринолога) с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс). Переведена в лечебно-диагностическое отделение № на должность медицинской сестры на 1,0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ Работает по настоящее время в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения № на 1,0 ставки. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:

- учебный отпуск, предоставляемый работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, (в том числе поступающим в указанные учреждения) нет;

- курсы повышения квалификации – нет;

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию (бытовая травма, состояния алкогольного опьянения и т.д.) - нет;

- отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - Предоставлен частично - оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ Дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, № Считать приступившей к работе после декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № Предоставлен частично - оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Считать приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

- иные периоды: Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за счет средств Фонда социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - нет указанный период работал в режиме неполной рабочей недели - нет

Сведения о реорганизации: 1. На основании приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № Медико-санитарная часть Моторного завода переименована в Медико-санитарную часть «Тюменское моторостроительное объединение»; 2. На основании решения президиума Райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по Ленинскому району здравоохранения Медико-санитарная часть «Тюменского моторостроительного объединения» переименована в Медико-санитарную часть «Тюменского моторостроительного производственного объединения»; 3. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Медико-санитарная часть «Тюменского моторостроительного производственного объединения» переименована Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Медико-санитарная часть Тюменского моторостроительного производственного объединения»; 4. На основании приказа Регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Медико-санитарная часть Тюменского моторостроительного производственного объединения» переименовано в Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Медико-санитарная часть Тюменского моторостроительного производственного объединения»; 5. На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Муниципального унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Медико-санитарная часть Тюменского моторостроительного объединения», Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Медико-санитарная часть Тюменского моторостроительного объединения» реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному медицинскому лечебно-профилактическому учреждению «Городская поликлиника №»; 6. На основании Распоряжения Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное медицинское лечебно-профилактического учреждения «Детская городская поликлиника №» реорганизовано путем присоединения к нему муниципального унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Детская поликлиника №»; На основании Распоряжения Администрации города Тюмени от 23.12.2003г № Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Городская поликлиника №» реорганизовано путем присоединения к нему Муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Детская городская поликлиника №»; 7. Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Городская поликлиника №» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ; 8. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №» переименовано в Муниципальное медицинское автономное учреждение «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ; 9. Муниципальное медицинское автономное учреждение «Городская поликлиника №» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 14.12.2018г. №; 10. Государственное автономное учреждение здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №» реорганизовано путем присоединения к нему государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №», на основании распоряжения правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Спорные периоды работы также подтверждаются записями в трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ, является основным документом, подтверждающим стаж.

В соответствии с Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в редакции от 19.02.2001, утвержден Перечень подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего мед. персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев. В этом Перечне указана медицинская сестра палатная.

Суд считает, что реорганизационные мероприятия, происходящие с организациями в период работы истца не должны отражаться на правах его работников в досрочном назначении пенсии. Изменение наименований не повлияло на суть работы и выполняемые функции больницы, наименование «учреждение» и «предприятие», осуществляющее лечебную деятельность, применительно к данному случаю тождественны.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что спорные периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры, подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды в льготном исчислении периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры.

При включении спорных периодов право ФИО1 на назначение пенсии не наступило.

При таком положении, суд считает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области в части отказа включить в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) обязанность зачесть в специальный стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «Детская поликлиника №» в должности медсестры.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение подготовлено в окончательной форме 27.05.2025 г.

Председательствующий Н.В.Мелякова