Решение по делу № 2А-421/2023 от 04.04.2023

2а-421/2023

УИД26RS0013-01-2023-000232-19

Решение

ИменемРоссийскойФедерации

4апреля2023года городЖелезноводск

ЖелезноводскийгородскойсудСтавропольскогокраявсоставе:

председательствующегосудьиНикитюкА.Д.,

присекретаресудебногозаседанияЯшниковойО.И.

сучастием:

представителяадминистративногоистцаЕрмилинаА.С.

административногоответчикаНазаренковаД.А.

помощникапрокурораг.ЖелезноводскаКубаткоВ.А.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуискуисковомузаявлениюОтделаМВДРоссиипогороду<адрес>кНазаренковуДмитриюАлександровичу

опродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограничений,

установил:

ОтделМВДпогороду<адрес>обратилсявсудсадминистративнымисковымзаявлениемопродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограниченийвотношенииНазаренковаД.А.

Своитребованияадминистративныйистецмотивируеттем,чтоприговоромЛенинскогорайонногосудаот05.10.2017годаНазаренковД.А.признанвиновнымвсовершениипреступления,предусмотренногоч.2ст.228УК РФиемуназначенонаказаниеввиделишениясвободысрокомна4годасотбываниемнаказаниявисправительнойколониистрогогорежима.

14.05.2021годаНазаренковД.А.былосвобожденизФКУИК-2поотбытиюнаказания.

Всоответствиисп.«г»ч.3ст.86УК РФсрокпогашениясудимостивотношениилиц,осужденныхклишениюсвободызатяжкиепреступлениясоставляет8лет,послеотбытиянаказания.

Сучетомтого,чтоНазаренковД.А.фактическиосвобожденототбытиянаказанияДД.ММ.ГГГГ,судимостьпогашаетсяДД.ММ.ГГГГ.

11.03.2021годарешениемКочубеевскогорайонногосудавотношенииНазаренковаД.А.установленадминистративныйнадзорсрокомнатригодасприменениемадминистративныхограниченийввиде:запретапребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с22часов00мин.до06час.00мин.;обязательнойявкиворганвнутреннихделпоместужительствапребываниядлярегистрацииодинразвмесяц;запретапосещенияместпроведениямассовыхииныхмероприятийиучастиявних,кромевыборов,референдумов.

25.04.2022годарешениемЖелезноводскогогородскогосудавотношенииНазаренковаД.А.срокадминистративногонадзорапродленна6месяцев,установленыдополнительныеограниченияввиде:обязательнойявкиворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрациидваразавмесяц;запретавыездазапределы<адрес>.

07.07.2022годарешениемЖелезноводскогогородскогосудавотношенииНазаренковаД.А.срокадминистративногонадзорапродленна6месяцев,установленыдополнительныеадминистративныеограниченияввиде:запретавыездазапределыкрая(области)поместужительства,либопребывания,обязанявкойворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрациитриразавмесяц.

ЗавремянахожденияподадминистративнымнадзоромНазаренковД.А.напутьисправленияневсталидопустилвтечениегодатриадминистративныхправонарушенияпротивпорядкауправления,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасность.

ПостановлениемподелуобадминистративномправонарушенииОМВДРоссиипог.Железноводскуот18.05.2022годаНазаренковД.А.,признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушенияпредусмотренногоч.2ст.19.24КодексаРФобАП,назначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере700рублей.

Постановлением<адрес>от11.08.2022годаНазаренковД.А.,признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.1КоАП РФиемуназначенонаказаниеввидеарестасрокомнапятьсуток.

Постановлением<адрес>от22.09.2022годаНазаренковД.А.,признанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.1КоАП РФиемуназначенонаказаниеввидеарестасрокомнадвоесуток.

Постановлениявступиливзаконнуюсилу.

Всвязиссовершениемподнадзорнымлицомвтечениеодногогодадвухиболееадминистративныхправонарушений,противпорядкауправления,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасностьи(или)наздоровьенаселенияиобщественнуюнравственность,вцеляхпредупреждениясовершенияНазаренковымД.А.преступленийидругихправонарушений,оказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействия,вцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов,административныйистецпроситсудпродлитьсрокадминистративногонадзоравотношенииНазаренковаД.А.нашестьмесяцев,доДД.ММ.ГГГГ,дополнитьранееустановленныеподнадзорномулицуадминистративныеограничения:обязатьявкойворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниялярегистрации4разавмесяц,

запретитьвыездзапределымуниципальногообразованиягорода-курортаЖелезноводскабезразрешенияоргановвнутреннихдел,запретитьпребываниевнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с21час.00мин.до06час.00мин.

ПредставительадминистративногоистцаЕрмилинА.С.всудебномзаседанииподдержаладминистративноеисковоезаявлениевполномобъемепооснованиямидоводам,изложеннымвадминистративномисковомзаявлении.

АдминистративныйответчикНазаренковД.А.стребованиямиадминистративногоискасогласился.

ПомощникпрокурораКубаткоВ.А.всвоемзаключенииполагалтребованиязаконнымииобоснованнымииподлежащимиудовлетворению.

Выслушавдоводыучастниковсудебногозаседания,исследовавматериалыдела,судприходиткследующимвыводам.

Выслушавзаключениепрокурора,учитываяпозициюадминистративногоответчика,исследовавпредставленныедоказательства,суднаходитзаявлениеподлежащимудовлетворениюпоследующимоснованиям.

Основанияипорядокустановления,продления,прекращенияиосуществленияадминистративногонадзорапредусмотреныглавой29КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациииФедеральнымзакономот06.04.2011года№-ФЗ"Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"(далее-Федеральныйзаконот06.04.2011года№-ФЗ).

Всоответствиисчастями2,6статьи270КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерацииадминистративноеисковоезаявлениеопродленииадминистративногонадзора,атакжеадминистративноеисковоезаявлениеодополненииранееустановленныхадминистративныхограниченийподаетсявсудорганомвнутреннихделпоместужительстваилиместупребыванияподнадзорноголица.

Всоответствиисч.3ст.55КонституцииРФправаисвободычеловекаигражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзакономтольковтоймере,вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.

Всилуст.7Федеральногозаконаот06.04.2011года№-ФЗадминистративныйнадзорможетбытьпродленсудомвсвязиссовершениемподнадзорнымлицомвтечениеодногогодадвухиболееадминистративныхправонарушенийпротивпорядкауправленияи(или)административныхправонарушений,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасностьи(или)наздоровьенаселенияиобщественнуюнравственность.

Согласноч.2ст.5этогожеЗаконавслучаях,предусмотренныхст.7настоящегоФедеральногозакона,административныйнадзорможетбытьпродленнасрокдошестимесяцев,нонесвышесрока,установленногозаконодательствомРоссийскойФедерациидляпогашениясудимости.

Согласночасти3статьи4Федеральногозаконаот06.04.2011годаN64-ФЗ,судвтечениесрокаадминистративногонадзоранаоснованиизаявленияорганавнутреннихделилиподнадзорноголицалибоегопредставителясучетомсведенийобобразежизнииоповеденииподнадзорноголица,атакжеособлюденииимадминистративныхограниченийможетчастичноотменитьадминистративныеограниченияилинаоснованиизаявленияорганавнутреннихделможетдополнитьранееустановленныеподнадзорномулицуадминистративныеограничения.

Согласнопункту28постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN15"Онекоторыхвопросах,возникающихприприменениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"дополнениеадминистративныхограниченийможетвыражатьсякаквустановленииновых,такивконкретизацииранееназначенныхадминистративныхограничений.

Изматериаловделаусматриваетсяисудомустановлено,чтоприговоромЛенинскогорайонногосудаот05.10.2017годаНазаренковД.А.признанвиновнымвсовершениипреступления,предусмотренногоч.2ст.228УК РФиемуназначенонаказаниеввиделишениясвободысрокомна4годасотбываниемнаказаниявисправительнойколониистрогогорежима.

14.05.2021годаНазаренковД.А.былосвобожденизФКУИК-2поотбытиюнаказания.

Всилуположенийп.13ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот16.05.2017N15"Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы"прирассмотренииделаобадминистративномнадзоревсвязиссовершениемлицом,указаннымвч.1ст.3Закона,административныхправонарушений,предусмотренныхп.2ч.3этойжестатьи,надлежитисходитьизтого,чтодляустановления,продленияадминистративногонадзоралибодополненияранееустановленныхадминистративныхограниченийнеобходимоналичиефактовсовершениялицомдвухиболееадминистративныхправонарушенийвтечениеодногогода,подтвержденныхвступившимивзаконнуюсилупостановлениямиопривлечениикадминистративнойответственности.Данныйсрокподлежитисчислениюсоднясовершенияпервогоадминистративногоправонарушения.

Такимобразом,судомустановлено,чтоНазаренковД.А.,находясьподадминистративнымнадзором,втечениегодасовершилтриадминистративныхправонарушенияпротивпорядкауправления.

Вслучаях,предусмотренныхст.7Федеральногозакона"Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы",административныйнадзорможетбытьпродленнасрокдошестимесяцев,нонесвышесрока,установленногозаконодательствомРоссийскойФедерациидляпогашениясудимости(ч.2ст.5данногоФедеральногозакона).

Проанализировавустановленныеподелуобстоятельства,данныеоличностиСолдатоваЮ.Ю.учитываякатегориюсовершенныхимадминистративныхправонарушений,сучетомразъяснений,данныхвп.13ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот16.05.2017№"Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы",судпришелквыводуоналичиипредусмотренныхзакономоснованийдляпродленияемусрокаадминистративногонадзорана6месяцев.

Приэтом,образжизнииповедениеподнадзорногодаютоснованиядлядополненияимеющихсявотношениинегоадминистративныхограничений.

Сучетомустановленныхвышеобстоятельств,имевшихместовпериоддопогашениясудимостиНазаренковаД.А.засовершениетяжкогопреступления,исвязанныхснеоднократнымсовершениемимадминистративныхправонарушений,проанализировавданныеоличностиподнадзорного,учитываякатегориюсовершенныхимадминистративныхправонарушений,судпришелквыводуобустановленияемудополнительныхограничений:запретитьпребываниевнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с21час.00мин.до06час.00мин.,таккакимеющиесявматериалахделадоказательстваподтверждаютнеобходимостьдополненияемупредложенныхадминистративнымистцомограничений,которыесоответствуетперечнюадминистративныхограничений,предусмотренныхст.4Федеральногозакона№-ФЗ,чрезмерныминеявляются,отвечаютцелямизадачамадминистративногонадзора,соответствуютпредупреждениюсовершенияподнадзорнымлицомпреступленийидругихправонарушенийиоказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействиявцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов.

РазъясненияПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации№"Оприменениисудамизаконодательстваприрассмотренииделобадминистративномнадзоре"гласят,чтовслучаепродлениясрокаадминистративногонадзора,срокадминистративногонадзораначинаетисчисляетсясодня,следующегозаднемистечениясрокаранееустановленногоадминистративногонадзора.

Наоснованииизложенного,руководствуясьФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ"Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы",статьями270-273КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,суд

решил:

АдминистративноеисковоезаявлениеОтделаМВДРоссиипогороду<адрес>кНазаренковаДмитрияАлександровичаопродленииадминистративногонадзораидополненииранееустановленныхограничений,удовлетворить.

ПродлитьсрокадминистративногонадзораНазаренковуДмитриюАлександровичу,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,проживающегопоадресу:<адрес>,г.ФИО2,<адрес>,нашестьмесяцев,ссохранениемустановленныхранееадминистративныхограничений.

Срокадминистративногонадзораначинатьисчислятьсодня,следующегозаднемистечениясрокаранееустановленногоадминистративногонадзора.

УстановитьНазаренковуДмитриюАлександровичудополнительныеограниченияввиде:

-обязатьявкойворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниялярегистрации4разавмесяц,

-запретитьвыездзапределымуниципальногообразованиягорода-курортаЖелезноводскабезразрешенияоргановвнутреннихдел,

-запретитьпребываниевнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,с21час.00мин.до06час.00мин.

Дополнительныеограниченияустановитьсдатывступлениявзаконнуюсилурешениясудаобустановлениидополнительныхограниченийприадминистративномнадзоредоокончаниясрокаадминистративногонадзора.

Разъяснитьподнадзорному,чтовслучаенесоблюденияустановленныхсудомадминистративныхограниченийилиневыполненияуказанныхобязанностей,поднадзорныйможетбытьпривлеченкадминистративнойответственностипост.19.24КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,азауклонениеотадминистративногонадзораилинеоднократноенесоблюдениеустановленныхсудомвсоответствиисФедеральнымзакономограничений,куголовнойответственностипост.314.1УголовногоКодексаРоссийскойФедерации.

Решениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкечерез<адрес>войсудвтечениепятнадцатиднейсодняегопринятия.

Председательствующий,

судья А.Д.Никитюк