31RS0003-01-2023-000774-59 5-40/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Борисовка 21 декабря 2023 года
Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, проживающей без регистрации в <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при таких обстоятельствах.
12.04.2006 гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации и в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ по истечении 90 суток уклонилась от выезда из Российской Федерации. Правонарушение выявлено 21.12.2023 около 9 часов в <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что является гражданкой Таджикистана. 12.04.2006 прибыла в Российскую Федерацию к дочери. Рассчитывала получить вид на жительство и остаться проживать в Российской Федерации. До истечения 90 дней заболела и не смогла выехать из Российской Федерации, а затем утеряла паспорт. Из-за болезни не смогла восстановить документы. Проживает у дочери ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации. В Таджикистане жилья и родственников у нее нет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями и другими доказательствами.
Адресным листком убытия подтверждается, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 выехал из Душанбе в Москву 10.04.2006 на постоянное место жительства (л.д.21). Сведения о пересечении границы не сохранились. Со слов ФИО1 в Российскую Федерацию она прибыла 12.04.2006 через пограничный пункт пропуска международного аэропорта г. Москва.
Из рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по Борисовскому району ФИО4 следует, что 21.12.2023 в <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая въехала в Российскую Федерацию 12.04.2006 и не выехала до настоящего времени (л.д.2).
Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.12.2023.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.
Из письменных объяснений ФИО1 и свидетеля ФИО3 усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 12.04.2006 по национальному паспорту. До 2013 года проживала с дочерью ФИО3 в Тверской области. После переехали в с. Акулиновка, Борисовского района, где проживают в доме дочери по <адрес>. Паспорт гражданина Республики Таджикистан ФИО1 утеряла при переезде. Разрешение на временное пребывание или вид на жительство не имеет. Родственников в Таджикистане у нее нет (л.д. 4).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Частью 1 ст. 5 Закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, поэтому её действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавала, что нарушает режим пребывания на территории РФ, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.
При назначении административного наказания суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 на территории РФ не судима, к административной ответственности не привлекалась. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 маломобильна, передвигается на кресле-каталке. На территории Таджикистана близких родственников и жилья у нее нет. В Российской Федерации проживает с дочерью.
В связи с этим, административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку её семья останется в другом государстве. При таких данных назначение наказания в виде административного выдворения является чрезмерно суровым.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и возраст ФИО1, суд считает достаточным назначения ей наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:
УФК по Белгородской области (ОМВД России по Борисовскому району Белгородской области) ИНН № КПП № счет № в отделении Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород БИК № OKТМО № КБК № УИН №.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.Н. Куприченко