Дело №
УИД - 27RS0№-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
с участием истца – ФИО1,
представителей ответчика ФИО4, ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия, осуществить перерасчет, признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия, осуществить перерасчет, признании действий незаконными.
В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №л истцу отказано в общий суммарный страховой стаж, ссылаясь на то, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии досрочно. Истец с решением ответчика не согласен, так как в специальный стаж не включен период трудовой деятельности за 2011 – 2019 года. Считает, что общий суммарный страховой стаж трудовой и общественно полезной деятельности заявителя, составляет в календарном исчислении 23 года 7 месяцев, в льготном исчислении 33 года 2 месяца 29 дней.
Просит возложить на ответчика обязанность включить в общий суммарный страховой стаж для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды трудовой деятельности за 2011 – 2019 года, сделать перерасчет, действия ответчика признать незаконными.
Истец, принимающий участие в судебном заседании посредством ВКС на базе ФКУ ИК-6, пояснил, изложенное в иске, считает действия ответчика незаконными, считает, что ответчик должен был принять во внимание суммарный стаж, применить районный коэффициент общего трудового стажа.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании, исковые требования не поддержали, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, пояснив, изложенное в возражениях.
Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" используется понятие "трудовой стаж". Такой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (например, при назначении пенсии по старости гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС). Данный вывод следует из положений абз. 4 ст. 2, пп. 2 п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 10 Закона о пенсионном обеспечении.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введен такой вид пенсии, как страховая пенсия по старости.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В страховом стаже в отличие от общего трудового стажа учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР, а также иные периоды, включаемые в страховой стаж. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ, исчисление периодов которой производится в календарном порядке по их фактической продолжительности (за некоторым исключением) (п. 2 ст. 3, ст. 11 Закона о страховых пенсиях, п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Федеральным государственным гражданским служащим наряду со страховой пенсией по старости может назначаться пенсия за выслугу лет. При ее назначении учитываются стаж государственной гражданской службы и иные условия в соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении. Данные выводы основаны на положениях п. 5 ст. 3, п. п. 1 - 3 ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении.
Продолжительность такого стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Приложением к названному Закону. Это следует из абз. 1 п. 1 ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении.
Статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены различные варианты оценки заработанных на ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав. Общим для них является: сравнение имеющейся у гражданина продолжительности общего трудового стажа с полной - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин: если фактическая продолжительность стажа до 2002 года менее требуемой, в расчёте используется коэффициент неполного стажа (например, у мужчины, имеющего 15 лет общего трудового стажа вместо 25 лет, он будет равен 0,6); учёт заработка за 2000-2001 гг. по данным ПУ в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ исчисление периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке, без учёта ряда видов деятельности, например, обучения. Среднемесячный заработок гражданина за выбранный период сравнивается со средним по стране, а их отношение (не свыше 1,2) является одним из главных параметров расчёта.
Установлено, что размер страховой пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с частями 1, 10-11 статьи 15 Закона № 400-ФЗ с применением оценки пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ: (0,55 х 1,2 х 1 671) - 450) х 252 х 0,75177778 х 5,614816 х 1,2 = 833 348,97 + 7 666,35 = 841 015,32 : 252 : 64,1 = 52,065 + 1,204 = 53,269 х 145,69 = 7 760,76 + 10 689,24 = 18 450 руб., где: 0,55 - стажевый коэффициент; 1,2 - отношение среднемесячного заработка гражданина к заработной плате по стране за 1984-1989 гг., ограниченное максимальной величиной (фактическое отношение - 1,364); 1 671 (руб.) - среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года; 450 (руб.) - размер базовой части пенсии, установленный законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; 252 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости при её назначении ранее достижения общеустановленного возраста; 0,75177778 - стажевый коэффициент, рассчитанный исходя из фактической продолжительности отработанного стажа до ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 9 месяцев 16 дней) к 25 годам; 5,614816 - суммарный индекс увеличения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;1,2- валоризация на 20% (10% + 10% за 10 полных лет до ДД.ММ.ГГГГ); 7 666,35 (руб.) - сумма страховых взносов, зафиксированных в индивидуальном лицевом счёте за периоды трудовой и предпринимательской деятельности в 2011-2014 гг.; 1,204 - ИПК из страховых взносов за работу в 2015-2019 гг.; 64,10 (руб.) - стоимость одного ИПК на ДД.ММ.ГГГГ; 145,69 (руб.) - стоимость одного ИПК в 2025 году; 10 689,24 (руб.) - фиксированная выплата в 2025 году (8 907,70 руб.), увеличенная на районный коэффициент 1,2 (20%) за проживание в <адрес>.
Таким образом, расчётный пенсионный капитал ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный исходя из стажа и заработка до 2002 года, валоризации, страховых взносов за 2011 - 2014, составляет 841 015,32 руб.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, при подсчете общего трудового стажа применяются льготы, предусмотренные ранее действовавшим пенсионным законодательством, в частности, в трудовой стаж наравне с работой включаются периоды обучения, работа на Севере учитывается в полуторном размере - 1 год за 1 год 6 месяцев, а военная служба в - в двойном. Заработок подлежит индексации с учетом всех коэффициентов индексации, применяемых для «осовременивания» среднемесячного заработка. Расчетный размер пенсии определяется в процентном отношении (в зависимости от стажа) от осовремененного заработка; также к нему начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационной выплате пенсионерам».
При оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленным пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии истца составил бы: (660 - 450) х 252 х 5,614816 х 1,27 - 377 362,80 + 7 666,35 = 385 029,14 : 252 : 64,1 = = 23,836 + 1,204 = 25,04 х 145,69 = 3 648,08 + 10 689,24 - 14 337,32 руб., где: 660 (руб.) - расчётный размер трудовой пенсии: согласно пункту 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ он не может быть менее 660 руб.; расчётная пенсия истца, исчисленная из осовремененного заработка за 1984- 1989 гг., составила бы менее указанной величины: 711,536 х 0,587 = 412,69 + 1208 = 632,69 руб.); 450 (руб.) - размер базовой части пенсии, установленный законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; 252 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости при её назначении ранее достижения общеустановленного возраста; 5.614816 - суммарный индекс увеличения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1,27- валоризация на 27% (10% + 17% за 10 полных лет до ДД.ММ.ГГГГ); 7 666,35 (руб.) - сумма страховых взносов, зафиксированных в индивидуальном лицевом счёте за периоды трудовой и предпринимательской деятельности в 2011-2014 гг.; 1,204 - ИПК из страховых взносов за работу в 2015-2019 гг.; 64,10 (руб.) - стоимость одного ИПК на ДД.ММ.ГГГГ; 145,69 (руб.) - стоимость одного ИПК в 2025 году; 10 689,24 (руб.) - фиксированная выплата в 2025 году с повышением на районный коэффициент.
Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ исходя из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении - 18 лет 9 месяцев 16 дней. Отношение указанной продолжительности стажа к требуемым 25 годам составляет 0,75177 то есть он является неполным. При оценке прав по пункту 4 указанной статьи продолжительность стажа до 2002 года в льготном исчислении составляет 28 лет 9 месяцев 27 дней - на 3 полных года более требуемой. Однако с учётом ограничения расчётного размера трудовой пенсии применение второго варианта привело бы к уменьшению нынешнего ежемесячного пенсионного обеспечения гражданина (16 849,30 руб.) на 3 422,05 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> произвело начисление трудовой пенсии, а также включило трудовой стаж ФИО1 в соответствии с установленными нормами законодательства.
Размер пенсионного обеспечения истца исчислен ответчиком в соответствии с действующим законодательством РФ, исходя из всех заработанных истцом прав, страховых взносов за периоды деятельности в 2011-2019 г.г.
Суд, считает, что применение иного порядка, привело бы к уменьшению нынешнего размера страховой пенсии на 4 112,68 руб., в связи с чем соглашается с позицией стороны ответчика.
Таким образом, исковые требования ФИО1, которые подразумевают снижение стажа, удовлетворению не подлежат.
На основании руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия, осуществить перерасчет, признании действий незаконными– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025
Судья Я.О. Астахова