УИД № 31RS0011-01-2022-000864-28 Дело № 2а-658/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.

при помощнике судьи Нарожней С.Г.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,

установил:

Прокуратурой Корочанского района Белгородской области проведена проверка состояния законности в сфере социальной защиты прав маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в части организации и содержания парковочных мест для инвалидов – на парковке по адресу: <...>, магазин «Альянс-сервис» расположено одно парковочное место для инвалидов, по данному парковочному месту отсутствует знак 6.4 и табличка 8.17 «Инвалиды», а также дорожная разметка. Бездействие администрации по обозначению специальными знаками мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов ограничивает доступ данной категории граждан к объектам инфраструктуры, в том числе в зимнюю погоду при наличии снежного покрова и при отсутствии знака и таблички, что существенно ограничивает и нарушает права инвалидов, предусмотренные ст.ст. 6, 7, 17, 39 Конституции Российской Федерации, исходя из которых инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами.

И.о. прокурора Корочанского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, в котором просит: признать незаконным бездействие администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» по содержанию парковочных мест для инвалидов по адресу: Магазин «Альянс-сервис», <...>, и невыполнению требований Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», «ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств», «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» в части обозначения парковочных мест для инвалидов; обязать администрацию Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» установить в соответствии с «ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств» и «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» на автостоянке для транспортных средств по адресу: Магазин «Альянс-сервис», <...>: знак 6.4 – «парковка (парковочное место)», табличку 8.17 «Инвалиды», наложить на дорожное покрытие автостоянки горизонтальную дорожную разметку 1.1. и дорожную разметку для выделения места парковки инвалидов 1.24.3, предусмотренную ГОСТом Р 52289-2019.

Административный истец, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом – подпись в справке о подготовке административного дела к рассмотрению, а также посредством размещения информации о дате, времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, 09.08.2022 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом – подпись представителя в справке о подготовке административного дела к рассмотрению, а также посредством размещения информации о дате, времени им месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, 21.07.2022 представил в суд заявление, в котором в соответствии со ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает заявленные исковые требования административного истца в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Учитывая надлежащее извещение судом сторон о дате, времени и месте, а также то, что явка административного истца и административного ответчика не является обязательной, судом таковой не признавалась, принимая во внимание то, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд в соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив представленное заявление административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

С учетом положений ст. 187 КАС РФ суд полагает необходимым определить срок для исполнения административным ответчиком требований, изложенных в административном исковом заявлении – в течение месяца со дня вступления в силу решения суда; данный срок соответствует требованиям разумности, объективно необходим и достаточен для исполнения требований. Предложений от сторон об установлении иного срока с учетом характера требований суду не представлено.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать администрацию Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу по данному административному делу в течение десяти дней после истечения вышеуказанного срока исполнения решения суда.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» по содержанию парковочных мест для инвалидов по адресу: Магазин «Альянс-сервис», <...>, и невыполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», «ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств», «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» в части обозначения парковочных мест для инвалидов.

Обязать администрацию Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в соответствии с «ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств» и «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» на автостоянке для транспортных средств по адресу: Магазин «Альянс-сервис», <...>:

- знак 6.4 – «парковка (парковочное место)»,

- табличку 8.17 «Инвалиды»,

- наложить на дорожное покрытие автостоянки горизонтальную дорожную разметку 1.1. и дорожную разметку для выделения места парковки инвалидов 1.24.3, предусмотренную ГОСТ Р 52289-2019.

Администрации Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области сообщить об исполнении решения суда в суд и прокурору Корочанского района Белгородской области в течение десяти дней со дня истечения срока исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение15.08.2022