Решение по делу № 02-8599/2025 от 22.07.2025 | Мещанский районный суд (Город Москва)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения и назначении пенсии по случаю потере кормильца, указав

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Однако, суд полагает что истцом предоставлены документы, подтверждающие факт смерти <ФИО>, в виду того, что ответчику переданы: свидетельство о смерти, оформленное в форме материальной копии электронного документа

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать незаконным Решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 05.11.2024 г. об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потере кормильца, <ФИО>

УИД 77RS0016-02-2025-009903-12

Гр.дело №2-8599/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.

при секретаре Куликовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8599/2025

по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения и назначении пенсии по случаю потере кормильца,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения и назначении пенсии по случаю потере кормильца, указав следующие обстоятельства.

14 мая 2024 года умер отец несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который работал хирургом, материально содержал и обеспечивал свою несовершеннолетнюю дочь.

06 августа 2024 г. истец, действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, предоставив свидетельство о смерти, оформленное в форме материальной копии электронного документа, со штампом Минюста Грузии, круглой печатью Министерства Юстиции Грузии, подписанное специалистом Минюста Грузии. Также истцом была предоставлена нотариальная копия данного документа.

Однако указанное свидетельство не было принято ответчиком, было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием соглашения между Грузией и Россией об обмене электронными документами.

С учетом изложенного, истец просит суд признать решение Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 05.11.2024 г. об отказе в назначении пенсии по потере кормильца незаконным. Обязать ответчика назначить несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО3, умершего 14.05.2024 г. со дня его смерти.

Истец ФИО1 судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10).

Как следует из предоставленных суду документов, несовершеннолетняя ФИО2 является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, предоставленным в материалы дела.

Таким образом, поскольку дочь умершего ФИО3 – ФИО4 не достигла несовершеннолетия, она имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Суд не соглашается с указанным отказом в виду следующего.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца возможности получать пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения дела, являются следующие обстоятельства: имела ли истец на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган право на указанную пенсию, располагала необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и могла ли представить их в установленный ей трехмесячный срок или такая возможность у нее отсутствовала по независящим от нее причинам, предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.

Такая позиция поддерживается практикой Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в обзоре судебной практики законодательства и судебной практики за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года (вопрос N 18).

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось право несовершеннолетней на страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО3, факт обращения истца за страховой пенсией 06.08.2024 г., основанием для отказа 05.11.2024 года в назначении пенсии явилось непредставление истцом свидетельства о смерти кормильца ФИО3

Однако, суд полагает что истцом предоставлены документы, подтверждающие факт смерти ФИО3, в виду того, что ответчику переданы: свидетельство о смерти, оформленное в форме материальной копии электронного документа, со штампом Минюста Грузии, круглой печатью Министерства Юстиции Грузии, подписанное специалистом Минюста Грузии. Также истцом была предоставлена нотариальная копия данного документа.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, с учетом вышеуказанных норм права, суд полагает, что несовершеннолетняя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. обладает правом на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти 14.05.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд:

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по случаю потере кормильца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. со дня смерти ФИО3, умершего 14 мая 2024 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2025г.

Судья А.Д. Городилов