Решение по делу № 2-1235/2023 от 11.07.2023 - о признании незаконным решения, об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанностей включить периоды работы в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии на иждивенца.

Дело №

УИД 49RS0001-01-2023-001067-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре А.У. Надыршиной,

с участием представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, акционерному обществу «Атлас Копко» о признании незаконным решения, об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанностей включить периоды работы в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии на иждивенца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, акционерному обществу «Атлас Копко» о признании незаконным решения, об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанностей включить периоды работы в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответчики с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. Указано, что страховой стаж истца составляет 37 лет 00 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 лет 01 месяц 22 дня, стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 0 лет 0 месяцев 0 дней, что менее требуемых 5 лет.

При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

АО «Атлас Копко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием достоверных сведений о работе с вредными условиями труда по Списку №, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ко<адрес> - А и ко<адрес>-Г.

ООО «Эпирок Рус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи отсутствием достоверных сведений о работе с вредными условиями труда по Списку №, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ко<адрес> Г - 19931.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Государственное Учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № и указав, что страховой стаж истца составляет 39 лет 05 месяцев 09 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 07 месяцев 16 дней, стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № - ФЗ (по списку №) - 4 года 08 месяцев 10 дней (что менее требуемых 05 лет).

В специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы истца в АО «Атлас Копко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по мнению ответчика работодатель не представил в пенсионный орган документы, подтверждающие факт особых условий труда, а именно постоянной занятости истца в подземных условиях.

Также не был включен период работы в ООО «Эпирок Рус» с ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии.

При подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец представил трудовую книжку, два Акта от работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц, согласно которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭПИРОК РУС» истцу засчитан в льготный стаж работы по п. 6 ст. 32 Закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздела «горные работы» подраздел 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» код позиции списка 1010100г.» (позиция списка 1010100г-19931).

Однако данные документы не были учтены ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении пенсии.

Истец считает отказы ОПФР по <адрес> в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконными.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как следует из трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в поселке Дукат рудник «Дукат» ЗАО «Атлас Копко» с полным рабочим днем в подземных условиях, что подтверждается трудовым договором №/MRBA от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж в подземных условиях составил более чем 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был прекращен с ЗАО «Атлас Копко» в связи с переводом к другому работодателю в ООО «Эпирок Рус». При этом место работы и трудовая функция истца не изменилась.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в ПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец работал в должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обслуживания в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат», то есть по той же специальности, что и у предыдущего работодателя. Таким образом, в совокупности стажа истца в подземных условиях составлял более 10 лет.

Таким образом, по мнению истца, вышеуказанные периоды работы в ЗАО «Атлас Копко» и ООО «Эпирок Рус» подлежат зачету в специальный стаж, дающий право мне на назначение досрочной страховой пенсии.

На момент первого обращения истца за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы уже составлял более 5 лет, поэтому именно с этой даты должна быть назначена досрочная страховая пенсия.

На основании изложенного, с учетом уточнений истец просил суд:

Признать незаконными решения ГУ - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение ответчика зачесть в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ЗАО «Атлас Копко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ООО «Эпирок Рус».

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать АО «Атлас Копко» представить справку, уточняющую особый характер работы или условия труда в отношении ФИО4, работающего по специальности слесарь дежурного и по ремонту оборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлас Копко».

В последствии истец дополнил исковые требования, требованием о возложении на ответчика обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель истца в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании представитель истца ФИО8 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы

Аналогичные положения были закреплены в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Подразделом 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы» п. «а» Списка № утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (позиция 1010100а), имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин (позиция 1010100г-19931).

Согласно п. "г" разделу I "Горные работы" в указанный Список, включена должность электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин с учетом обязательного условия о работе не менее 50% рабочего времени на подземных работах.

Если эти работники заняты на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), то пенсия им назначается по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

В силу пункта 4 вышеназванного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 15 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда по Списку №).

Представленными документами подтвержден страховой стаж 37 года 0 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 01 месяц 22 дня, стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (по Списку №) - 0 лет 0 месяцев 0 дней (что менее требуемых 5 лет).

Решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда (по Списку №).

Представленными документами подтвержден страховой стаж 39 лет 05 месяцев 09 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 07 месяцев 16 дней, стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (по Списку №) - 04 года 08 месяцев 10 дней (что менее требуемых 5 лет).

На даты подачи заявлений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО4 необходимо иметь 20 лет страхового стажа и 5 лет стажа на соответствующих видах работ (по Списку №).

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии ответчик исходил из того, что предприятия, на которых протекала работа истца, не осуществляли добычу угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и строительство шахт и рудников. В тоже время, для работников специализированных ремонтных предприятий (цехов, участков) установлено, что если работники ремонтных цехов (участков) заняты на соответствующих видах работ непостоянно, но выполняют их полный рабочий день, то в соответствии с п. 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 14 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» периоды такой работы включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на соответствующих работах.

При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка и справки, уточняющие особый характер работы, истцом не представлены.

В представленной трудовой книжке истца, представленной к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Атлас Копко» принят на должность слесаря дежурного и по ремонту оборудования в отделение горно-шахтного оборудования в обособленное подразделение <адрес> с полным рабочим днем в подземных условиях (Приказ №-лс о ДД.ММ.ГГГГ);

- ЗАО «Атлас Копко» переименовано в АО «Атлас Копко» (Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ должность слесарь дежурный и по ремонту оборудования переименован в слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования (Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (Приказ №лсот ДД.ММ.ГГГГ).

На запрос отделения о проверке факта работы истца поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФПИ-и /13004 от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением документов, согласно которых установлено отсутствие у страхователя документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на работах по добыче полезных ископаемых. Сведения о том, какое именно оборудование обслуживает истец, о занятости на работах, предусмотренных разделом 1 Списка №, не имеется.

Как установлено, вид деятельности организации: АО «Атлас Копко» согласно кода ОКВЭД 46.62 - торговля оптовая станками.

Факт занятости истца в условиях труда, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (по Списку №) не подтвержден страхователем.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ООО «Эпирок Рус» учтен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (по Списку №) при рассмотрении повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №. за исключением отпусков без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основание для включения данных периодов послужили акты № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц, согласно которым по результатам документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭПИРОК РУС» истцу засчитан в льготный стаж работы по п. 6 ст. 32 Закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздела «горные работы» подраздел 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» код позиции списка 1010100г.» (позиция списка 1010100г-19931).

Как следует из ответа справки ЗАО «Атлас Копко» от ДД.ММ.ГГГГ о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в филиале ЗАО «Атлас Колко» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования Отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях, в цехах и на производствах, предусмотренных в списке № раздела 1А код позиции 1010100А. с ДД.ММ.ГГГГ код позиции 1010300А, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в филиале АО «Атлас Копко» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования Отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях, в цехах и на производствах, предусмотренных в списке № раздела 1А код позиции 1010300А, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в филиале АО «Атлас Копко» в качестве слесаря по обслуживанию и ремонт) оборудования Отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях, в цехах и на производствах, предусмотренных в списке № раздела 1А код позиции 1010300А. с ДД.ММ.ГГГГ код позиции 1010100Г, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справка составлена на основании: архивного личного дела, приказов по личному составу за период с 2012 года по 2017 год, лицевых счетов, штатного расписания с 2012 года по 2017 года, ЕТКС в.4 от 1986 года, табелей у чета рабочего времени.

В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ уплачен (начислен) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (по результатам аттестации рабочих мест по условиям тру да от ДД.ММ.ГГГГ установлен класс условий труда «вредный», подкласс условий труда 3.2) в размере:

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -27-1 б/о - 4%;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 27-1 кл.3.2 - 4%

от выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых в соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Закрытое акционерное общество «Атлас Копко» (ЗАО «Атлас Копко») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Акционерное общество «Атлас Копко» (АО «Атлас Копко») (Протокол общего собрания тюнеров от ДД.ММ.ГГГГ №).

Факт работы истца в АО «Атлас Копко» на соответствующих видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ подтверждается также книгами учета выдачи и возврата светильников, учета всех лиц, спустившихся в подземные горные выработки рудника и выехавших (вышедших) на поверхность.

Как следует из сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в АО «Атлас Копко» с особыми условиями не включен только неоплачиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Эпирок Рус» не включены неоплачиваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Содержащиеся в трудовой книжки истца записи о спорных периодах работы соответствуют требованиям, содержащимся в вышеуказанном пункте Постановления, нумерация записей указана в хронологическом порядке.

Указаний о том, что истец выполнял иные трудовые функции или был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Кроме того, записи, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждаются справкой, уточняющей характер работы истца, представленной работодателем истца, актами документальных проверок.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также представленные в материалы дела доказательства о его работе в оспариваемы периоды в соответствующих должностях, пенсионным органом в порядке ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа истца ФИО4 в ООО «Эпирок Рус» и АО «Атлас Копко» в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях подлежит зачету в специальный стаж по Списку № раздел 1 «Горные работы».

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

Таким образом, в специальный страховой стаж истца подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем дежурным и по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях в АО «Атлас Копко», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обслуживания в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус».

Суд не усматривает оснований для включения специальный страховой стаж истца периодов работы в ООО «Эпирок Рус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они добровольно включены ответчиком в специальный стаж истца, при повторном рассмотрении его заявления. В тоже время судом учитывается, что на момент первичного обращения (ДД.ММ.ГГГГ) данные периоды подлежали учету в специальный страховой стаж истца.

При включении подтвержденных периодов работы истца – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем дежурным и по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях в АО «Атлас Копко», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обслуживания в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус»., при их суммировании, страховой стаж истца превышает необходимый пятилетний специальный стаж работы в подземных условиях по состоянию на дату первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для назначения истцу ФИО4 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом положений ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Следовательно, требования истца о признании недействительным решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование о возложении на АО «Атлас Копко» обязанности представить справку, уточняющую особый характер работы или условия труда в отношении ФИО4, работающего по специальности слесарь дежурного и по ремонту оборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлас Копко», удовлетворению не подлежит, поскольку такая справка представлена в материалы дела и легла в основу решения суда. Кроме того, по мнению суда, данное требование фактически является основанием, а не продетом иска, и направлено на защиту на подтверждение требований о необходимости включения в специальный стаж спорных периодов.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Поскольку у истца на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, то суд полагает, что указанное требование с учетом признании за истцом права на назначение пенсии также подлежит удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в том числе, государственная пошлина.

В связи с чем суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в льготный трудовой стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем дежурным и по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» с полным рабочим днем в подземных условиях в АО «Атлас Копко»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обслуживания в обособленном подразделении в <адрес> рудник «Дукат» в ООО «Эпирок Рус».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости ФИО4 на иждивенца – несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Дзюбенко

Дата изготовления мотивированного решения 18.07.2023.