Решение по делу № 2А-773/2023 от 20.12.2023

№ 2а-773/2023

64RS0015-01-2023-001131-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Максимкиной В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ершовского района Саратовской области

Мясниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в котором просит установить последнему административный надзор на срок 3 года и одновременно установить следующие ограничения:

- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области 1 раз в месяц по установленному графику.

Согласно представленным к материалам заявления документам, административный истец свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виделишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ФИО2 12 апреля 2018 года поотбытию наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 29 апреля апреля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 13 сентября 2021 г срок административного надзора продлен до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения.

24 июля 2023 года ФИО2 осужден Ершовским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 314.1,УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17 ноября 2023 года ФИО2 был снят с профилактического учета, в связи с прекращением административного надзора па основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2017 года.

23 ноября 2023 года ФИО2 освобожден по отбытии сроканаказания и поставлен на профилактический учет в ОМВД России поЕршовскому району Саратовской области.

Для предотвращения повторного совершения преступлений и иныхправонарушений ФИО2, на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2017 года за совершение в период нахождения под административнымнадзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы инаправлен к месту отбывания наказания, необходимы меры индивидуально-профилактического воздействия.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1, административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковое заявление признал частично, просил не устанавливать ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов, поскольку он трудоустраивается в ОАО РЖД в должность слесаря. Данная работа предполагает, что он будет задерживаться на ней.

Помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Мясникова В.А. полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, помощника прокурора Ершовского района Саратовской области, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела в период нахождения под административным надзором по решению Ершовского районного суда Саратовской области от 29 апреля 2021 года, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ за что 24 июля 2023 года осужден Ершовским районным судом Саратовской области к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, за которое он был осужден, а именно предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, а так же для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости применения административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.

Доводы административного ответчика о невозможности исполнения запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов утра в связи с предполагаемым графиком работы не могут быть приняты во внимание, поскольку в настоящее время ФИО2 не трудоустроен.

Руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;

- запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания;

- явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел Министерства внутренних дел России по месту жительства либо пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение Ершовского районного суда Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 г.

Председательствующий: А.А. Лучина