Дело № 2-3206/2025

УИД 55RS0007-01-2025-004407-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 31 июля 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Омской области в установлении страховой пенсии отказано.

В решении отражено, что при определении ее права на пенсию в страховой стаж не были включены периоды ее работы:

- с 13.03.1992 по 04.01.1999 в должности лаборанта хим. анализа, аппаратчика химводоочистки п/к III гр. квалификации в Петропавловской ТЭЦ-2, АООТ «ТЭЦ-2», включая период ухода за ребенком;

- с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004 в должности аппаратчика химводоочистки в химическом цехе ТОО «Акцесс – энерго ПТЭЦ-2»;

- с 22.05.2005 по 15.11.2013 в должности аппаратчика третьего разряда ХВО № 1, аппаратчика химической водоочистки третьего квалификационного разряда химического цеха, ТОО «СевказЭнерго Петропавловск», АО «СерказЭнерго».

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве, согласно которым в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ истца не были включены периоды работы истца с 13.03.1992 по 04.01.1999, с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 31.01.2000 по 28.02.2000, с 31.03.2000 по 30.09.2000, с 31.10.2000 по 31.11.2000, с 31.12.2000 по 31.01.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 31.12.2002, 31.12.2003, 31.12.2005, поскольку они не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснил, что в страховой стаж истца включен период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 28.11.1993 по 27.05.1995, включение данного периода, как периода осуществления истцом трудовой детальности, является для нее не выгодным.

Суд, с учетом надлежащего извещения истца, мнения представителя истца и представителя ответчика, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы иска, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, 27.06.2024 истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 95-96).

Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по причине обращения ранее установленного законодательством срока.

В решении отражено, что согласно приложению № 6 к Федеральному закону №400-ФЗ право выхода на пенсию для женщин, рожденных в 1969 году, наступает по достижении возраста 60 лет с учетом переходных положений при наличии величины ИПК на 2029 год в размере не менее 30 и требуемой продолжительности страхового стажа не менее 15 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 указанного закона, на 2024 год ИПК составляет 28,2) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона (на 31.12.2018 - 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

По имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям на 01.01.2024 продолжительность страхового стажа в рамках действующего законодательства составила 26 лет 7 месяцев 13 дней. Величина ИПК - 55,664.

При подсчете страхового стажа учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад им. В.И. Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АООТ ТЭЦ-2 (Республика Казахстан, периоды трудовой деятельности учтены по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «АксессЭнерго» ПТЭЦ-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Севказэнерго» (Республика Казахстан, периоды учтены на основании формуляров «О стаже работы», поступивших в рамках реализации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного 20.12.2019 компетентных органов иностранного государства - Республики Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «ТГК-11», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО Омские распределительные тепловые сети (периоды учтены на основании сведений индивидуального персонифицированного учета); период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 13.03.1992 по 04.01.1999 АООТ ТЭЦ-2, с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 31.12.1999, c 31.01.200 по 28.02.2000, c 31.03.2000 по 30.09.2000, c 31.10.2000 по 31.11.2000, с 31.12.2000 по 31.01.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 31.12.2002, 31.12.2003 ТОО «Аксесс-Энерго ПТЭЦ-2», 31.12.2005 АО «Севказэнерго» (трудовая деятельность протекала на территории Республики Казахстан), поскольку не поступили ответы компетентного органа Республики Казахстан.

Не учен в страховой стаж период учебы с 01.09.1986 по 30.06.1988 в Петропавловском педагогическом училище.

Не учтены при подсчете стажа на соответствующих видах работ периоды работы с 21.11.2014 по 10.02.2021 в AO «TГK-11», с 11.02.2021 по 31.12.2023 в АО «Омские распределительные тепловые сети», так как работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ не подтверждена.

На основании вышеизложенного, так как у заявителя отсутствуют требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не возникает.

Разъяснено, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ истцом может быть реализовано по достижении возраста 60 лет, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

23.01.2025 ФИО2 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при этом обратилась в Государственный внебюджетный Фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (л.д. 140-142).

Решением Государственного внебюджетного Фонда – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 06.05.2025 № ФИО15. также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемой продолжительности страхового стажа.

При этом в решении указано, что стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует, так как не подтверждён; продолжительность страхового стажа составляет - 13 лет 05 месяцев 22 дня, величина ИПК – 50,426.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с 28.03.1991 по 04.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004, с 22.02.2005 по 15.11.2013, поскольку трудовая деятельность на соответствующих видах работ документально не подтверждена.

В страховой стаж ФИО1 включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Российской Федерации.

Не включены в страховой стаж истца периоды: с 13.03.1992 по 04.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004, с 22.02.2005 по 15.11.2013, поскольку не поступили документы от Компетентного органа Республики Казахстан, с 19.08. по 09.09.2024 – отпуск без сохранения заработной платы, поскольку страховые взносы не начислялись и не уплачивались (л.д. 12-14).

Обращаясь в суд с иском о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 13.02.1992 по 04.01.1999, включая период ухода за ребенком; с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004; с 22.05.2005 по 15.11.2013, истец полагает, что невключение указанных периодов нарушает ее право на пенсионное обеспечение в полном объеме.

В подтверждение своих доводов по иску стороной истца в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки, расчётные листки, копии трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, сведения об уплате страховых взносов.

Из трудовой книжки ФИО1 № следует, что она 28.03.1991 принята в химический цех лаборантом хим.анализа в С.И.О. Петропавловская ТЭЦ-2; 01.05.1995 переведена аппаратчиком химводоочистки п/к III гр. квалификации; 13.11.1996 Петропавловская ТЭЦ-2 преобразована в АООТ «ТЭЦ-2»; 04.01.1999 уволена по ст. 27 КЗоТ Республики Казахстан по переводу; 04.01.1999 принята по переводу в химический цех аппаратчиком химводоочистки; 20.09.2004 индивидуальный трудовой договор расторгнут по пп. 1 п. 2 ст. 25 Закона «О труде в Республике Казахстан» по соглашению сторон в связи с выездом на новое место жительства; 22.02.2005 в соответствии с индивидуальным трудовым договором временно, на период отпуска без содержания ФИО3 с 22.02.2005 по 06.06.2005 принята в химический цех аппаратчиком третьего разряда ХВО № 1 в ТОО «Аксесс-Энеерго ПТЭЦ-2»; 29.02.2008 ТОО «Аксесс-Энерго ПТЭЦ-2» переименовано в ТОО «СевКазЭнерго – Петропавловск»; 13.07.2009 ТОО «СевКазЭнерго – Петропавловск» преобразовано в АО «СевКазэнерго»; 01.03.2012 переведена в качестве аппаратчика химической водоочистки № 1 третьего квалификационного разряда химического цеха; 01.02.2013 на основании приказа «О переименовании должностей и профессий работников» переименовано наименование должности на «Аппаратчик химической водоочистки» третьего квалификационного разряда химического цеха; 15.11.2013 трудовой договор расторгнут по п. 2 ст. 57 Трудового кодекса Республики Казахстан по инициативе работника (л.д. 15-24).

Записи в трудовой книжке в части спорных периодов последовательны, записаны в хронологическом порядке, имеют ссылки на соответствующие номера и даты приказов о приеме и увольнении, подпись должностного лица и печать организации.

Помимо трудовой книжки в подтверждение спорного периода работы истцом представлены архивные справки, трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, расчетный лист, копии квалификационных удостоверений.

Согласно индивидуальному трудовому договору № от 01.01.2002 ФИО1 принята на работу в ТОО «Аксесс-Энерго ПТЭЦ-2» на должность аппаратчика ХВО № 1 хим. цеха. Индивидуальный трудовой договор заключен на определенный срок до 31.12.2002. ИТД считается продлённым при обязательном наличии приказа о продлении срока действия названного ИТД (л.д. 62-63).

Согласно представленному дополнительному соглашению индивидуальный трудовой договор, заключенный между ФИО1 и ТОО «Аксесс-Энерго продлен до 31.12.2003 (л.д. 61 оборот).

В материалы дела представлены копии квалификационных удостоверений, из которых следует, что ФИО1 являлась сотрудником АО «СевКазЭнерго», ТОО «Северо-Казахстанский Энергоцентр» ТОО «СеКазЭнерго Петропавловск» (л.д. 42-46).

Как следует из справки от 17.09.2003 №, ФИО1 действительно работает в ТОО «Аксесс-Энерго Петропавловская ТЭЦ-2» в должности аппаратчика хим. цеха, состав смен отражён в личной карточке формы Т-2 (л.д. 64).

Из уведомления № следует, что 15.11.2013 с ФИО1 расторгнут трудовой договор, заключенный с АО «СевКазЭнерго» (л.д. 65 оборот).

Из медицинской карты, контрольной карты диспансерного наблюдения ФИО9 усматривается, что она в период с 1991 по 2009 проходила ежегодные обязательные медицинские осмотры и допускалась медицинскими работниками до осуществления своих трудовых обязанностей (л.д. 67-71).

Согласно справке о сумме дохода (в том числе заработной платы) физического лица, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионный взносы с 01.01.1998 по 31.12.2001, предоставленные в отношении ФИО1 в ответ на Формуляр «Запрос», перечислялись взносы: за февраль 1999 года, январь 2000 года, март 2000 года, октябрь 2000 года, декабрь 2000 года, февраль 2001 года, март 2001 года, апрель 2001 года, май 2001 года, июнь 2001 года, июль 2001 года, август 2001 года, сентябрь 2001 года, октябрь 2001 года, ноябрь 2001 года, декабрь 2001 года.

Из формуляра о стаже работы от 21.05.2024 № следует, что компетентными органами Республики Казахстан подтверждается стаж работы ФИО1 с 17.08.1988 по 21.03.1991 – 2 года 7 месяцев 4 дня; с 28.03.1991 по 31.12.1997 – 6 лет 9 месяцев 3 дня.

Из формуляра о стаже работы от 28.05.2024 № следует, что компетентными органами Республики Казахстан подтверждён страховой стаж ФИО1 за период: февраль 1999 года; с января 2000 по декабрь 2000 года – 4 месяца; с февраля 2001 по декабрь 2001 – 10 месяцев; с января 2002 года по декабрь 2002 года – 9 месяцев; с января 2003 года по декабрь 2003 года – 1 год; с января 2004 года по сентябрь 2004 года – 9 месяцев, с февраля 2005 года по декабрь 2005 года – 11 месяцев; январь 2006 года по декабрь 2006 года – 1 год; с января 2007 года по декабрь 2007 года – 1 год; с января 2008 года по декабрь 2008 года – 1 год; с января 2009 года по декабрь 2009 года – 1 год; с января 2010 года по декабрь 2010 года – 1 год; с января 2011 года по декабрь 2011 года – 1 год; январь 2012 года по декабрь 2012 года – 1 год; с января 2013 года по ноябрь 2013 года – 11 месяцев.

Из формуляра о стаже работы от 29.07.2024 № следует, что компетентными органами Республики Казахстан подтверждён страховой стаж ФИО1 за период с 13.03.1992 по 31.12.1997 – 5 лет 9 месяцев 18 дней.

В подтверждение периода работы истца в АО «СевКазЭнерго» представлен трудовой договор № от 16.06.2010, заключённый между ФИО1 и АО «СевКазЭнерго», с заключенными к нему дополнительными соглашениями от 01.01.2011 №; № от 01.02.2013, № от 01.01.2013, № от 01.03.2012.

В подтверждение периода работы в ТОО «СевКазЭнерго Петропавловск» представлено соглашение № о внесении изменений и дополнений в индивидуальный трудовой договор № от 22.02.2005, из которого следует, что индивидуальный трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж истца период ее работы с 13.02.1992 по 04.01.1999, с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004; с 22.05.2005 по 15.11.2013, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Согласно п. п. 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37 Правил).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхового страхования является ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).

Как следует из материалов дела, спорными периодами работы истца являются периоды с 13.02.1992 по 04.01.1999, с 04.01.1999 по 31.01.1999, с 04.01.1999 по 20.09.2004, с 22.05.2005 по 15.11.2013.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, периоды работы истца до 01.01.2002 подлежат включению в стаж истца без дополнительных сведений об уплате страховых взносов, после 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов.

Спорные периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой, доказательств порочности которой суду не представлено, оснований не доверять записям в которой у суда не имеется, а также справкой, расчетным листком, трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним.

Вместе с тем, суд учитывает, что ОСФР по Омской области в страховой стаж истца включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на основании поступившего ответа на запрос «Формуляр») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании сведений индивидуального персонифицированного учета) (л.д. 86)

В материалы дела представлены договоры о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, заключенные между АО «Открытый накопительный пенсионный фонд им. Д.А. Кунаева», АО «Накопительный пенсионный фонд «Аманат Казахстан» и ФИО1, по условиям которых Вкладчик/Получатель обязуется своевременно вносить обязательные пенсионные взносы, а Фонд обязуется их принять, обеспечить сохранность пенсионных накопление и осуществлять пенсионные выплаты с учетом накопленного инвестиционного дохода в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Кроме того, в подтверждение уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование АО «НПФ «CEHIM» представлены выписки по счету вкладчика, из которых следует, что за январь 2001 года, декабрь 2001 года, с октября 2002 по декабрь 2002 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 уплачены.

С учетом того, что спорные периоды работы истца до 01.01.2002 подтверждены помимо трудовой книжки, архивными справками, иными вышеприведенными документами, а в отношении периодов после 01.01.2002 в материалы дела представлены сведения об уплате в отношении истца страховых взносов, довод стороны ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца не подлежат отклонению, поскольку документально не подтверждены, суд в данном случае не принимает.

Принимая во внимание периоды работы, включенные в страховой стаж истца ОСФР по Омской области в добровольном порядке, включая период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включит в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы: с 13.02.1992 по 27.11.1993, с 29.05.1995 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 29.02.2000, с 01.04.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 30.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 31.12.2002.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) периоды ее работы:

- с 13.02.1992 по 27.11.1993, с 29.05.1995 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 29.02.2000, с 01.04.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 30.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.10.2002 по 31.12.2002.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 8 августа 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих