Постановление по делу № 5-214/2023 от 19.10.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 19 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО2 нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в нарушении режима пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания с 04.01.2020, чем нарушен ФЗ №115 от 25.05.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, при этом указав, что не выехал из РФ в Республику Таджикистан по причине отсутствия денежных средств. Близкие родственники гражданами РФ не являются, в собственности недвижимого имущества на территории РФ не имеет, не обучается, документы на гражданство РФ не подавал, патент на трудовую деятельность не оформлял. Находится на территории РФ с 2018 года, с указанной даты из РФ не выезжал, в 2021 году поменял паспорт в связи с утерей.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, оценив имеющиеся материалы, считаю, что ФИО1 будучи иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении сер.23 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; сведениями из баз Сигналы, ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1»; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии; распечаткой базы ИБД-регион; копией дактокарты; справкой на физическое лицо; копией национального заграничного паспорта; рапортом инспектора 3 роты полка ППСП УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО1, данными в судебном заседании, из которых следует, что последний не отрицает факт совершения данного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), а также Федеральным законом от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено постановление Железнодорожным районным судом г.Самары по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, за счет своих средств, таким образом срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагаю необходимым уточнить в протоколе об административном правонарушении нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем с указанной даты территорию РФ не покинул, патент на трудовую деятельность не получал, на территории РФ недвижимого имущества не имеет, на территории РФ не обучается, близких родственников граждан РФ не имеет, с заявлением о получении гражданства не обращался, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации длительное принято им не было.

Санкция статьи 18.8 части 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, наличие на иждивении 9 несовершеннолетних детей (установленных со слов ФИО1).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, длительным нахождением на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, материального положения лица, отсутствием легального источника дохода, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан.

Препятствий для содержания ФИО1 в спецприемнике не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> № срок действия паспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>