Дело №2-931/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г.Новосибирск
Калининский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
при секретаре Русиновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области к Рерих ФИО о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ГУ- ОПФ РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную пенсию по старости в размере 1 031 784,53 руб., излишне выплаченную ФСД в размере 4 350,87 руб. и единовременную выплату в размере 5 000,00 руб., а всего 1 041 135,40 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО2 обратилась в УПФР в Кировском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении пенсии 20.06.2006 года.
Согласно протоколу УПФР в Кировском районе г. Новосибирска, ФИО2 с 26.06.2006 года назначена пенсия по старости.
В январе 2017 года ФИО2 выплачена единовременная денежная выплата в размере 5 000,00 руб.
Согласно решения УПФР в Кировском районе г. Новосибирска об установлении федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, ФИО2 с 01.01.2016 года установлена ФСД к пенсии.
Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по реализации соглашения об информационном взаимодействии с пенсионным фондом РФ, предоставлена информация в ОПФР по Новосибирской области, что ФИО2, согласно централизованной базы данных получателей пенсий и пособий Республики Казахстан, являлась получателем пенсионных выплат в Республике Казахстан с 26.06.2009 года.
При поступлении информации из филиала некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в отношении ФИО2, была проведена идентификация гражданина РФ и гражданина Республики Казахстан для проверки обоснованности установления и выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ. Вследствие чего был выявлен факт двойного установления пенсии ответчику: в соответствии со ст. 7ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» с 26.06.2006 года и пенсии по возрасту (государственная базовая пенсионная выплата) Республики Казахстан с 26.06.2009 года.
ФИО2 была предупреждена о том, что нужно безотлагательно сообщать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе о перемене места жительства, что подтверждается заявлением о назначении-перерасчете пенсии от 20.06.2006 года.
Однако сведения о переезде на постоянное место жительство в Республику Казахстан и получении пенсии на территории Республики Казахстан в органы ПФР она не предоставила.
В результате недобросовестных действий ответчика образовалась переплата пенсии за период с 26.06.2009 года по 31.10.2020 года в сумме 1 031 784, 53 руб., переплаты ФСД за период с 01.01.2016 года по 31.12.2017 года в сумме 4 350,87 руб., а также переплата единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию за период с 01.01.2017 года по 31.01.20107 года в сумме 5 000,00 руб.
В данном случае со стороны ответчика имели место недобросовестность и злоупотребление правом на получение пенсии по старости, вследствие неисполнения возложенной законом обязанности.
Вопрос о переплате пенсии по старости ФИО2 за период с 26.01.2009 года по 31.10.2020 года в сумме 1 031 784,53 руб., переплаты ФСД за период с 01.01.2016 года по 31.12.2017 года в сумме 4 350,87 руб., а также переплаты единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию за период 01.01.2017 года по 31.01.2017 года в сумме 5 000,00 руб. был рассмотрен ГУ- Центром по выплате пенсии и обработке информации ПФР в Новосибирской области, составлен протокол № 96 от 12.04.2021 года о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, ФСД, ЕВ.
В последний известный адрес ответчика направлено письмо, в котором было предложено в добровольном порядке погасить переплату. Ответчик сумму переплаты не возместил.
В связи с данными обстоятельствами, ОПФР по Новосибирской области решило обратиться в суд для принудительного погашения переплаты пенсии за счет виновного лица (л.д. 5-6).
01.01.2023 года постановлением ПФР от 08.12.2022 года № 294п Государственное учреждение- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области (л.д. 60-61).
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года сроком на 3 года (л.д. 59), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 32 оборот).
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности от 13.09.2022 года сроком на 3 года (л.д. 65-67), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО2 выехала на территорию Республики Казахстан временно для ухода за пожилой матерью - ФИО5 Пенсия в Республике Казахстан действительно была начислена, но ФИО2 дала обязательство о возврате излишне выплаченных сумм пенсии, приступила к возврату выплаченной суммы пенсии. Право на получении пенсии в РФ она сохранила, поскольку её постоянное место жительства находится на территории России, гражданином Республики Казахстан она не является.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу:
В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
В судебном заседании установлено, что 20.06.2006 года в УПФР в Кировском районе г. Новосибирска обратилась ФИО2 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в котором выразила согласие, что в соответствии с действующем пенсионным законодательством гражданин, имеющий право на различные виды пенсии, может претендовать лишь на одну, по его выбору. Также указала, что о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты она обязуется безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, что подтверждается подписью ФИО2 (л.д. 10-12).
С 26.06.2006г. ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается протоколом о назначении пенсии от 26.06.2006 года (л.д. 13).
Решением руководителя УПФР в Кировском районе г. Новосибирска от 04.10.2016 года № 172532 ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 636,39 руб. с 01.01.2016 года бессрочно (л.д. 14).
Распоряжением УПФР в Калининском районе г. Новосибирска о продлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 16.09.2016 года установлена доплата к пенсии в размере 309,54 руб. с 01.10.2016 года бессрочно (л.д. 15).
Согласно протоколу № 96 ГУ- Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФРФ в Новосибирской области о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, ФСД, ЕВ от 12.04.2021 года, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости в период с 26.06.2009 года по 31.10.2020 года в сумме 1 031 784,53 руб.; выявлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в период с 01.01.2016 года по 31.01.2017 года в сумме 4 350,87 руб.; выявлен факт излишней единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию в период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года в сумме 5 000,00 руб., в связи с обнаружением факта двойного установления пенсии на территории двух государств (л.д. 74).Согласно требования о возврате переплаты пенсии от 27.02.2021 года № 270-4142-10, ПФР уведомило ФИО2 о том, что с 01.11.2020 года была прекращена выплата пенсии в связи с установленным фактом получения пенсии на территории Республики Казахстан с 26.06.2009 года, ФИО2 необходимо образовавшуюся переплату в сумме 1 041 135,40 руб. возместить в бюджет ПФРФ (л.д. 30, 31).
Вместе с тем, в материалах дела имеется претензия № 03-16-67-50/290 от 30.03.2022 года Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Восточно-Казахстанской области о возврате излишне выплаченных суммы пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты, согласно которой в результате сверки получения гражданами пенсий, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством РК, установлено о назначении ФИО2 пенсии в двух разных государствах одновременно (с 26.06.2006 года пенсия по старости в РФ, с 26.06.2009 года пенсия по возрасту и базовая пенсионная выплата в РК). При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия /пособия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Пенсия/пособия одного и того же вида не должны назначаться в двух разных государствах одновременно (л.д. 74-76).
С 01.06.2021 года пенсионные выплаты, назначенные в Республике Казахстан ФИО2, приостановлены, что подтверждается указанной претензией (л.д. 74-76), а также справкой от 21.06.2022 года № 03-16-67-50-552 (л.д. 77).
В связи с тем, что ФИО2 не представила достоверные сведения обо всех произошедших изменениях в отделение Государственной корпорации «Правительство для граждан» по Восточно-Казахстанской области, в том числе о перемене места жительства, это привело к незаконному перечислению денежных средств выплачиваемых из республиканского бюджета Республики Казахстан в виде пенсии в размере 5 557 907 тенге (л.д. 74-76).
15.04.2022 года ФИО2 направила в адрес руководителя отдела г. Риддер по социальному обеспечению филиала НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Восточно-Казахстанской области обязательство, по которому согласилась с предъявленной претензией на сумму 5 557 907 тенге, обязалась вносить в доход республиканского бюджета ежемесячно до 20 числа каждого месяца в сумме не менее 6 000 тенге (л.д. 79), что также подтверждается копиями приходных кассовых ордеров в период с мая 2022 года по январь 2023 года (л.д. 85-88).
Установлено, что в настоящее время выплата пенсии ФИО2 прекращена как в Российской Федерации, так и в Республике Казахстан.
Истец просит взыскать излишне уплаченную пенсию по старости, поскольку ФИО2 уехала на постоянное место жительства в Республику Казахстан, о своем переезде и получении пенсии на территории Республики Казахстан истцу не сообщила.
Вместе с тем, в материалах дела имеется копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО2, выданного 12.10.2015 года (л.д. 16-17, 71), копия справки № 1622VR1430782 о временной регистрации иностранца, согласно которой ФИО2 с 11.02.2022 года по 31.05.2022 года и продлением срока до 23.05.2023 года временно зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ с целью пребывания в Республике Казахстан: воссоединение семьи. Принимающая сторона – ФИО5 ФИо1 (л.д. 80), являющаяся матерью ФИО2 (л.д. 81-82).
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что выезд ФИО2 на территорию Республики Казахстан носит временный характер, связан с необходимостью ухода за престарелой матерью, которой 97 лет.
Кроме того, согласно уведомлению ГУ «Отдела полиции г. Риддер департамента полиции Восточно-Казахстанской области МВД Республики Казахстан» в связи с приобретением гражданства РФ, принадлежность ФИО2 к гражданству Республики Казахстан утратила, и она больше не является гражданкой Республики Казахстан (л.д. 78).
ФИО2 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта гражданина России.
С 27.10.2005 года ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 17).
При этом, в периоды с 03.06.2015 года по 03.06.2018 года, с 20.07.2018 года по 19.07.2023 года ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства № 2082 от 03.06.2015 года (л.д. 16), копией свидетельства № 4046 от 20.07.2018 года (л.д. 72).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 4 ст. 23, ст. 25 названного федерального закона) и Федеральном законе от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 5 ст. 26, ч. 1, 2 ст. 28 данного федерального закона) закреплены нормативные положения, обязывающие пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также возмещать ущерб, причиненный пенсионному органу в результате выплаты излишних сумм пенсии.
В случае установления недобросовестных действий пенсионера, направленных на получение пенсии по старости без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося пенсией по старости в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие, что с 26.06.2009 г. ФИО2 выехала с территории Российской Федерации и утратила право на получение страховой пенсии в Российской Федерации, что может свидетельствовать о нарушении ответчиком принятого обязательства о необходимости сообщения в пенсионный орган об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты пенсии на территории Российской Федерации. Судом установлено, что отъезд гражданки Российской Федерации - ФИО2 на территорию Республики Казахстан носит временный характер, что подтверждено материалами дела и пояснениями представителя ответчика, указавшего, что в настоящее время ФИО2 находится на территории Республики Казахстан временно с целью ухода за пожилой матерью. Более того, ФИО2 гражданином Республики Казахстан не является, зарегистрирована на территории Казахстана временно по месту пребывания, признала тот факт, что пенсия, назначенная ей в Республике Казахстан, начислена незаконно, обязалась производить, и производит возмещение указанных денежных средств, что подтверждается копиями приходных кассовых ордеров.
Кроме того, право на получение пенсии по возрасту гарантировано государством, ФИО2 является гражданином Российской Федерации, достигла пенсионного возраста и взыскание в качестве неосновательного обогащения выплаченной трудовой пенсии, нарушит конституционное право ответчика на социальное обеспечение по возрасту путем получения пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств недобросовестности со стороны ответчика при назначении и получении пенсии на территории Российской Федерации и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО2 выплаченной пенсии, доплаты и единовременной выплаты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области к Рерих ФИО о взыскании неосновательного обогащения - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.
Судья (подпись) Мяленко М.Н.
Подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела №2-931/2023 находящемся в Калининском районном суде г. Новосибирска.
УИН 54RS0004-01-2022-008076-13
Решение не вступило в законную силу «___»________________2023г.
Судья М.Н.Мяленко
Секретарь Русинова Н.М.