УИД № 77RS0025-02-2022-011552-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года город Москва

Солнцевский районный суд города Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Самвелян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418/23 по иску ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, обязании предоставить земельный участок, признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указал, что он обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: ххх. Решением главы ДГИ Москвы ххх в предоставлении указанного земельного участка истцу было отказано ввиду того, что гараж по указанному адресу в ЕГРН не учтен, информация о зарегистрированных правах на данный объект в Департаменте отсутствует; проект планировки территории, в границах которой расположен гаража по адресу: ххх. Считает, что данное решение ответчика не соответствует законодательству, поскольку ответчик не в полном объеме изучил все обстоятельства дела. ДГИ г. Москвы не учел, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок. Истцом представлены все документы, указывающие на право истца в согласовании предоставления указанного земельного участка: договор аренды ххх г., схема расположения земельного участка с планом, справка от ГСК «Взлет». Истец полагает, что данные документы указывают на получения истцом права на земельный участок, расположенный по адресу: ххх. Просит признать за ним право на участок, расположенный по адресу: ххх, адресные ориентиры: ххх и обязать ответчика предоставить истцу указанный земельный участок, а также признать решение ДГИ г. Москвы от ххх об отказе в предоставлении земельного участка недействительным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, с учетом представленных возражений на письменные пояснения ответчика.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований на основании письменных пояснений.

Суд, заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом № х по адресу: ххх.

В подтверждение прав на указанный земельный участок истцом предоставлены копии следующих документов: договор краткосрочной аренды земельного участка ххх г. с дополнительным соглашением, договор краткосрочной аренды земельного участка ххх г. с дополнительным соглашением, схема справка от ГСК «Взлет», подтверждение оплаты членских вносов.

Решением главы ДГИ г. Москвы ххх в предоставлении указанного земельного участка истцу было отказано ввиду того, что гараж по указанному адресу в ЕГРН не учтен, информация о зарегистрированных правах на данный объект в Департаменте отсутствует; проект планировки территории, в границах которой расположен гараж по адресу: ххх.

Суд находит отказ ДГИ г. Москвы законным и обоснованным на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 05 апреля 2021 года №79-ФЗ в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения ххх нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности предоставления земельных участков гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации город Москва как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города.

Согласно пункту 13 статьи 11 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет управление в области земельных отношений.

Полномочия Департамента закреплены в Положении о Департаменте городского имущества города Москвы, утверждённом постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП, в соответствии с которым Департамент городского имущества города Москвы наделяется полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории города Москвы в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельные участки, на которых они расположены.

ххх года Департаментом городского имущества города Москвы принят приказ х, утвердивший особенности предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории ххх согласно приложению к приказу.

Реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, Департамент в пунктах 1, 1.1, 1.2, 2 приложения к приказу х определил категории граждан, имеющих право на предоставление в собственность земельных участков (гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действия Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ; гражданин, фактически использующий земельный участок, на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства), а также условия предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории города Москвы.

Из положений пунктов 1, 1.1, 1.2, 2 приложения к приказу № 214 и статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ).

Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьёй, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 14 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ).

Как следует из материалов дела, земельный участок по адресу: ххх находится на территории ГСК «Взлет», при этом земельный участок под гаражным боксом истца не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет и не обременен земельно-правовыми отношениями.

Как следует из кадастрового плана земельного участка от ххх, предоставленного в материалы гражданского дела, проект планировки территории, в границах которой расположен гараж х по адресу: ххх, не утвержден. Гараж по указанному адресу в Едином государственном реестре недвижимости не учтен, границы земельного участка, на котором расположен гараж, не установлены, информация о зарегистрированных правах на данный объект отсутствует.

Приложением х к Приказу Департамента от 27.08.2021 № 214 установлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предусматривающая составление каталога координат поворотных точек испрашиваемого земельного участка. Вместе с тем требуемая приказом схема расположения земельного участка в материалы дела не представлена.

Истцом не представлен в материалы требуемый пунктом 4.2 Приказа Департамента от ххх технический план гаража, а также не были предъявлены оригиналы документов.

Согласно п. 1.2 Приказа Департамента от хх предоставление гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории города Москвы осуществляется при наличии решения общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гаража и земельного участка гражданину или иного документа, устанавливающего такое распределение.

Вместе с тем истцом не представлено решения общего собрания ГСК «Взлет» о распределении гаража и земельного участка. Документы, подтверждающие распределение истцу земельного участка и гаража на основании решения общего собрания, представлены также не были.

Документы, предоставленные истцом в материалы дела, имеются только в копиях, оригиналы документов на обозрение суда не были представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, в связи с чем требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, обязании предоставить земельный участок, признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Демочкина О.В.

Решение в окончательной форме изготовлено

04 июля 2023 года.