Решение по делу № 2-410/2025 от 28.03.2025 - о взыскании необоснованно полученного социального пособия.

№ 2-410/2025

25RS0011-01-2025-000590-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 28 марта 2025 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре Балабанцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученного социального пособия,

УСТАНОВИЛ :

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд к ФИО1 о взыскании необоснованно полученного социального пособия.

В обосновании требований в исковом заявлении указала, что отделом по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи в Приморском на основании постановления Правительства Приморского ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о размерах условиях, порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта» ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, обращение ответчика в отдел ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения заявления отделом самостоятельно были направлены запросы в рамках межведомственного взаимодействия, для определения права семьи на данную выплату. Также была проведена дополнительная проверка (составлена анкета получателя государственной социальной помощи основании социального контракта).

По результатам поступивших межведомственных запросов и проведения дополнительной проверки отделом было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4.2 Положения для разработки программы социальной адаптации ответчик был приглашен на заседание Комиссии.

Согласно Положению комиссией совместно с ответчиком была разработана и подписана программа социальной адаптации. В программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, которые направлены на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, объем и порядок реализации этих мероприятий, исполнения мероприятий программы социальной адаптации и представления отчётности о выполнении мероприятий с приложением документов подтверждающих факт исполнение мероприятий. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между структурным подразделением КГКУ в лице начальника отделения по Лесозаводскому МО КГКУ «Центр социальной по населения <адрес>» и ответчиком был заключён социальный контракт на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением.. . выплата социального осуществляется в размере не более СУММА 1, которая может быть направлена на приобретение основных средств и материально- производственных запасов (за исключением подакцизных необходимых для осуществления предпринимательской деятельности связанных с их приобретением работ, услуг. Выплата социального пособия реализацию данного мероприятия осуществляется единовременно частям, в зависимости от этапности исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией. Отделом оказана государственная социальная помощь ответчику в форме социального пособия единовременно в размере СУММА 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направленное на приобретение основных средств, материально производственных запасов, связанных с их приобретением (услуг). Социальное пособие было перечислено на расчётный счёт ответчика в сумме СУММА 1 00 копеек.

Отделом составлен акт обследования ФИО1, подтверждающего наличия приобретенных основных средств, материально- производственных запасов от ДД.ММ.ГГГГ По итогам акта обследования видно, каких либо ремонтных работ, а так же работ по благоустройству помещения не производилось (акт, фото прилагается), принято решение о досрочном расторжении социального контракта и прекратить оказание государственной социальной помощи на основании непредставления получателем социальной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок.

Ответчиком не исполнены мероприятия программы социальной адаптации уважительных причин, указанных в пункте 4.6 Положения, в срок, установленный программой социальной адаптации.

На основании п. 5.13 Положения отделом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о досрочном расторжении социального контракта и прекращения оказания государственной помощи с ДД.ММ.ГГГГ по причине: непредставление получателем государственной социальной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин (не предоставлены документы, подтверждающие расходы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств, материально-производственных запасов.

В соответствии с п. 5.16 Положения.. .суммы социального пособия подлежат возврату в полном обьеме выплаченные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, которые не исполнены (несвоевременно исполнены) без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения (в случае прекращения оказания государственной социальной помощи по основанию, указанному в подпункте «ж» пункта 5.13 настоящего Положения). Суммы выплаченного социального пособия возвращаются получателем государственной социальной помощи добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ отделом определён протокол переплаты на сумму СУММА 1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление и квитанция о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке заказным письмом через почтовое отделение.

До настоящего времени необоснованно полученная сумма, указанная в уведомлении, ответчиком не возмещена.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1, сумму необоснованно полученного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА 1.

Представитель истца ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении указала, что на исковых требованиях настаивает в полном объёме, просит рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик ФИО1 представил заявление, согласно которому указал, что просит рассмотреть дело без своего участия, исковые требования признает.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, пришёл к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории <адрес>, предусмотрена выплата государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, для преодоления трудной жизненной ситуации, которую граждане не могут преодолеть самостоятельно.

Частью 1 статьи 6.1 Закона предусмотрена государственная социальная помощь на основании социального контракта, оказываемая, в том числе малоимущей семье в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Постановлением <адрес> от № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта" (далее – Положение) установлены размер, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также форма социального контракта.

Согласно п. 1.6. Положения государственная социальная помощь предоставляется в форме социального пособия гражданам.

Пунктом 1.7. Положения государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился в отдел по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления учреждение принято решение об оказании ФИО1 социальной помощи и заключении социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между отделением по Лесозаводскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и ФИО3 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, согласно которому Центр обязуется оказать ФИО1 государственную социальную помощь при реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности, по открытию мастерской кованых изделий, а ФИО1 предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в целях осуществления предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

План мероприятий по социальной адаптации заявителя установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, целью которого являлось выполнить следующие мероприятия: приобрести станок настольно-распилочный, бетоносмеситель, пушку тепловую (газовую), тачку строительную, стремянку, виброплиту, шуруповерт, турбинку, дрель электрическую, перфоратор, рубанок электрический, промышленный пылесос, сварочный аппарат, лопату штыковую, лопату подборную, лом металлический, рулетку, кувалду, диски на турбинку, сверла, бензопилу домкрат.

Согласно п. 3.2 социального контракта заявитель ФИО1 по мероприятию "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" обязан:

- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход условии, что заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход на дату заключения социального контракта;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) исключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением жителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять носителей обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты); необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты) (далее - товары и услуга для осуществления предпринимательской деятельности), и представить исполнителю подтверждающие документы, указанные в пункте 5.5 Положения;

- ежемесячно представлять исполнителю документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

- обеспечить посещение несовершеннолетними членами семьи дошкольной образовательной организации, если это предусмотрено программой социальной адаптации;

- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний, если это предусмотрено программой социальной адаптации;

- представить в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Исполнителя сведения, в том числе сведения о доходах Заявителя (семьи Заявителя) за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, в целях подготовки Исполнителем отчета об оценке эффективности реализации социального контракта по форме согласно приложению № к Положению;

- уведомить Исполнителя о прекращении предпринимательской деятельности в период действия социального контракта в течение трех рабочих дней с даты прекращения предпринимательской деятельности указанных обстоятельств;

- допускать представителей Исполнителя, с которым заключен социальный контракт, для комиссионного обследования;

- взаимодействовать со специалистом Исполнителя, осуществляющим сопровождение социального контракта;

- представлять в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Исполнителя документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой Социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 5.9 и 5.11 Положения, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

- осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта,

В случае если предусмотрено программой социальной адаптации обучение:

- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование;

- получить документ установленного образца о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования и представить его копию Исполнителю;

- информировать Исполнителя ежемесячно о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;

- уведомить Исполнителя о досрочном прекращении прохождения профессионального обучения или прекращении получения дополнительного профессионального образования в течение трех рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства;

- возвратить в полном объеме денежные средства в случаях и порядке, предусмотренных разделом 5 настоящего социального контракт

Пунктом 7.1. контракта предусмотрено право Центра на расторжение контракта в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных подпунктами «в», «г», «ж», «м», «п», «г» п. 5.13 Положения.

Размер единовременной денежной выплаты по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ составил СУММА 1.

ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата перечислена платежным поручением № на банковский счет ФИО1.

Как следует из заключения акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в целях контроля целевого расходования выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, досрочно расторгнуть социальный контракт и прекратить оказание государственной социальной помощи на основании не предоставления получателем государственной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>»

принято решение о досрочном расторжении социального контракта и прекращении оказания государственной социальной помощи по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ответчику, о необходимости вернуть в полном объеме выплаченные денежные средства, однако денежные средства не возвращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» выполнило возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ответчика предусмотренные программой социальной адаптации СУММА 1.

Вместе с тем, ответчиком условия социального контракта не выполнены, в связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности полученных денежных средств и необходимости их взыскания.

В силу положения ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний подлежит взысканию государственная пошлина исходя из пропорционально удовлетворенной части исковых требований (СУММА 1 в размере СУММА 2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА 1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний государственную пошлину в размере СУММА 2

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья С.В. Конах