ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр 24 января 2023 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан 26.02.2002 ОУФМС России по Астраханской области в Красноярском районе,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2022г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.12.2022 г. следует, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области 16.11.2022г. в 11.00 час. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией МО «Красноярский сельсовет» информация об объектах жилищного фонда, расположенных по адресу: <адрес> в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства в полном объеме не размещена, а именно: отсутствовали кадастровые номера объектов, год ввода в эксплуатацию.

Руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» 28.06.2022 прокуратурой района главе администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства № 48-2022.

Вместе с тем, главой администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 нарушения закона, указанные представлении, причины и условия им способствующие, не устранены, требования прокурора не исполнены.

Помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем обстоятельствам.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ признал.

Суд, выслушав помощника прокурора Булатову Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области проведена проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области.

В ходе проверки установлено, что администрацией МО «Красноярский сельсовет» информация об объектах жилищного фонда, расположенных по адресу: <адрес> в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства в полном объеме не размещена, а именно: отсутствовали кадастровые номера объектов, год ввода в эксплуатацию.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Красноярского района Астраханской области, на имя главы администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений закона: а именно, принять меры к размещению информации по вышеуказанным объектам жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством.

Главой администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 18.07.2022 подписан ответ на представление, согласно которому по итогам его рассмотрения приняты меры к устранению допущенных нарушений, однако по состоянию на 16.11.2022 администрацией МО «Красноярский сельсовет» по объектам, расположенным по адресу: <адрес> в полном объеме информация не размещена. Отсутствуют кадастровые номера объектов, год ввода в эксплуатацию.

Согласно сведениям Россреестра, объект по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №; <...> имеет кадастровый номер №;<адрес> имеет кадастровый номер №;<адрес> имеет кадастровый номер №;<адрес> имеет кадастровый номер №;<адрес> имеет кадастровый номер №;<адрес> имеет кадастровый номер №.

Таким образом, главой администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 в нарушение положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в представлении от 28.06.2022 г., в установленный законом срок не исполнены, в связи с чем, в действиях главы администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам – умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт совершения главой администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.12.2022 г.; представлением об устранении нарушений жилищного законодательства № 48-2022 от 28.06.2022г.; письмом № 706 от 18.07.2022 г. администрации МО «Красноярский сельсовет»; актом проверки от 16.11.2022г.; реестром объектов жилищного фонда.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1, 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность главы администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1, судом не установлено.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым назначить главе администрации МО «Красноярский сельсовет» ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), р/с <***>, Банк получателя России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301701001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 12700000.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление принято и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Е.В. Черкасова