25RS0030-01-2022-001715-13
Дело № 2а-813/2022
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
судьи Нефёдовой Н.С.,
при секретаре Осолихиной О.И.,
c участием пом. прокурора Хасанского района Смоленкова Э.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО1 осуждён приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от 28.05.2019 по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Поронайского городского суда Сахалинской области от 02.10.2020 условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05.04.2022 ФИО1 переведён в колонию-поселение. За весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 1 взыскание, характеризуется отрицательно, освобождается 01.10.2022.
Начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, одновременно установить ограничения в виде нахождения по месту проживания с 22-00 час. до 06-00 час., явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы края проживания.
В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласился, о чем имеется расписка.
Представитель ФКУ КП-26 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя административного истца.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, освобождаемый из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю 01.10.2022, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждён приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от 28.05.2019 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Поронайского городского суда Сахалинской от 02.10.2020 на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ условное осуждёние по указанному приговору отменено, направлен для отбывания назначенного судом наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что административный надзор и административные ограничения были установлены осуждённому ФИО1 решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 07.11.2019 уже после совершения им преступления и вынесении приговора от 28.05.2019.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора по доводам административного истца не имеется.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливает в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет не снятую не погашенную судимость по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 25.04.2016 за совершение преступления предусмотренного п. «а» 2 ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.
Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 28.05.2019 ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 25.04.2016 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установленном судом, установление в отношении него административного надзора является обязательным.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет за период отбывания наказания 1 взыскание, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложении административных ограничений, указанных в исковом заявлении, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Нефёдова Н.С.