УИД: 77RS0021-02- 016560-33
Дело №02-12602/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2024 года адрес
Судья Пресненского районного суда адрес фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-12602/2024 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.
С 1994 года семья истцом состоит на жилищном учете (учетное дело №58-01-958280- 1994-0098.0). На момент постановки на жилищный учет состав семьи включал в себя заявителя фио, ФИО1- дочь заявителя, фио- сына заявителя. После рождения в 2009 году фио, он также был включен в учетное дело в качестве члена семьи (внука) заявителя. В связи со смертью 12.02.2021 фио в учетное дело №58-01- 958280-1994 -0098.0 были внесены соответствующие изменения, и заявителем стала ФИО1 Семья заявителя проживает в квартире по адресу: адрес. 20.02.2023 ДГИ адрес в адрес заявителей напралено уведомление с предложением варианта улучшения жилищных условий в виде предоставления всей семье двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения, от которого истцы отказались по причине желания улучшения жилищных условий путем предоставления им жилого помещения в дополнение к занимаемому нами жилью. 27.07.2023 ответчик выслал уведомление с вариантом улучшения жилищных условий в виде предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в размере сумма, от которого истцы также отказались, поскольку хотели получить именно жилое помещение, а не денежную компенсацию на его приобретение. 19.12.2023 ДГИ адрес выслано уведомление о предоставлении документов для перерегистрации учетного дела, в ответ на которое истцы предоставили все необходимые документы. По результатам рассмотрения документов, 02.04.2024 ДГИ адрес в адрес истцов направлено извещение о рассмотрении жилищного вопроса №ДГИ-40111/24-(1)-1 об улучшении жилищных условий истцов по истечении пяти лет с даты выявленного адрес Москвы ухудшения жилищных условий по основаниям расторжения брака между ФИО2 и фио Посчитав данное решение незаконным истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просят: признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 02 апреля 2024 года №ДГИ-40111/24-(1)-1 об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО1 в составе из 3-х человек: ФИО1, ФИО2 и ФИО2, зарегистрированных по адресу: адрес, учетное дело №58-01- 958280-1994 -0098.0; обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть жилищный вопрос истцов, исходя из даты постановки на жилищный учет, без учета приостановления движения учетного дела №58-01- 958280-1994 -0098.0 в очереди, возникшего в связи с принятием решения Департамента городского имущества адрес от 02 апреля 2024 года №ДГИ-40111/24-(1)-1.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности фио исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Ответчик, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ранее представил возражения относительно иска, в котором просил в иске отказать по основаниям совершения истцами действий по ухудшению жилищных условий, а именно расторжения брака, что повлияло на расчет потребности площади жилых помещений, находящихся в пользовании семьи истца.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон).
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
На основании ч. 2 ст. 10, ч. 6 ст. 21 Закона изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака, относится к числу действий, повлекших ухудшение жилищных условий, последствием совершения которых является изменение срока предоставления жилого помещения до истечения пятилетнего срока с момента их совершения.
В силу ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 9 Закона обеспечение жителей адрес жилыми помещениями осуществляется в пределах нормы предоставления, установленной в размере 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека. При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения учитывается суммарная площадь всех жилых помещений и их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом самостоятельного пользования или правом собственности.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона к членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места проживания; лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.
Согласно совместному приказу Департамента градостроительной политики адрес, Департамента строительства адрес, Департамента городского имущества адрес от 12.08.2020 № 45/182/ПР-335/20 «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес», разработанному координатором Программы реновации, отселение дома по адресу: адрес предусмотрено в период с 2025 по 2028 годы.
Семья ФИО1 из трех человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын брата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 32 кв. м, жилой площадью 20,4 кв.м, по адресу: Москва, Маршала ФИО3 <...>.
Семья ФИО1 из трех человек с 1994 года состоят на жилищном учете в адрес, учетное дело № 58-01-958280-1994-0098.0.
Перерегистрация учетного дела семьи ФИО1 была проведена 13.03.2024, номер в очереди состоящих на жилищном учете 1 534.
В ходе перерегистрации учетного дела Департаментом было установлено, что между очередником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и фио 14.06.2023 расторгнут брак.
На момент расторжения брака фио была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где с семьей из трех человек занимала четырехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 90,7 кв.м.
Департаментом городского имущества адрес, учитывая, что при расчете потребности в соответствии с требованиями норм ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 9, ст. 10, ч.ч. 1, 2 ст. 20, ч.ч. 5, 6 ст. 21 Закона № 29 излишки площадей жилых помещений, находящихся в праве пользования у фио, как члена семьи ФИО1, за вычетом нормы предоставления составляли бы 12.2 кв.м (90.7 : 3 30.2 - 18 кв. м), но после прекращения брака они не могут быть учтены при принятия решения по жилищному вопросу истцов, принято решение об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи истца по истечении 5-ти лет с даты ухудшения, поскольку указанное действие привело к ухудшению жилищных условий.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, за время брака у фио и фио не появилось никакого совместно нажитого имущества.
фио была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: адрес, о чем прямо указано в тексте уведомления ответчика.
В жилое помещение по адресу: адрес, фио никогда не вселялась, на жилищный учет не становилась.
Равным образом и истцы в квартиру по адресу: адрес, не вселялись и каких-либо прав на эту квартиру не приобретали.
При таких обстоятельствах, фио не входила в состав семьи истцов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Достаточных, достоверных и допустимых доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
Указанные в ч. 2 ст. 10 Закона № 29 обстоятельства, которые считаются ухудшением жилищных условий, следует оценивать на предмет того, повлекло ли их совершение ухудшение жилищных условий в конкретном случае.
Исходя из смысла вышеприведенных положений закона, ограничения при предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда или оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о том, повлияло ли расторжение брака между супругами фио в 2023 году на жилищные условия истцов по сравнению с теми условиями, которые имелись в период брака, поскольку по смыслу приведенных норм ЖК РФ и Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес», при предоставлении жилых помещений по договору социального найма учитывается не сам факт расторжения брака как таковой, а факт ухудшения расторжением брака жилищных условий граждан, состоящих на жилищном учете.
Между тем, после регистрации брака фио с фио, истец ФИО2, а также члены его семьи, принятые на жилищный учет, прав на квартиру фио по адресу: адрес, не приобретали, в указанную квартиру не вселялись, совместно нажитым имуществом супругов указанная квартира не являлась, фио, в свою очередь, не вселялся в квартиру по адресу: : адрес и в состав семьи истца на жилищный учет не включалась.
Таким образом, расторжение брака между истцом ФИО2 и фио на жилищные условия семьи истца не повлияло, уровень ее жилищной обеспеченности в связи с этим не изменился, а поэтому расторжение данного брака не является намеренным ухудшением жилищных условий семьи истца, в связи с чем правовые основания для изменения срока разрешения жилищного вопроса истцов у ответчика отсутствовали. В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным решения ДГИ адрес об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий истцов. Таким образом, Департамент городского имущества адрес обязан рассмотреть жилищный вопрос ФИО1, ФИО2 и ФИО2, исходя из даты постановки на жилищный учет, без учета приостановления движения учетного дела №58-01- 958280-199 -0098.0 в очереди, возникшего в связи с принятием решения Департамента городского имущества адрес от 02 апреля 2024 года №ДГИ-40111/24-(1)-1.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным и отмене решения – удовлетворить.
Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 02 апреля 2024 года №ДГИ-40111/24-(1)-1 об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО1 в составе из 3-х человек: ФИО1, ФИО2 и ФИО2, зарегистрированных по адресу: адрес, учетное дело №58-01- 958280-1994 -0098.0.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья E.фио
Мотивированное решение изготовлено и подписано 28.12.2024.