Дело № 2-683/2022
УИД: 86RS0003-01-2023-001178-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Житинского А.В.,
при секретаре Курмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2022 по исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 и ФИО2 о запрете осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, запрете эксплуатации здания до устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, третьи лица ОНДиПР (по Нижневартовскому району) ГУ МЧС Россиипо ХМАО-Югре, Территориальный отдел в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе Роспотребнадзора по ХМАО-Югре,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 и ФИО2 о запрете осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, запрете эксплуатации здания, расположенного по адресу: ул. Владимира Белого, строение 19 в п.г.т. Излучинск Нижневартовского района, до устранения нарушений закона. Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением суда от 01.08.2022 удовлетворены исковые требования прокурора Нижневартовского района об обязании ИП ФИО1 устранить выявленные прокуратурой района в ЧУСО «Геронтологический центр», расположенного по адресу: <...> стр. 19, нарушения требований в области пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в срок не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда вступило в законную силу 02.09.2022, однако, до настоящего времени нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.
28.08.2023 в деятельности ИП ФИО1 при проверке организованного им ЧУСО «Геронтологический центр» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> строение 19 с привлечением сотрудников ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре, в городе Нижневартовске и в Нижневартовском районе, в г. Мегионе», прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой вскрыты следующие нарушения закона, которые ИП ФИО1 обязан устранить в силу решения Нижневартовского районного суда от 01.08.2022.
1. Территория ЧУСО «Геронтологический центр» не благоустроена. Зона для отдыха и зона для физкультурно-оздоровительных занятий не предусмотрены, что не соответствует п. 9.2. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг»;
2. Отдельный вход для вновь поступивших и лиц с ограничением возможностями не предусмотрен, что не соответствует п. 9.8 СП 2.1.3678-20.
3. В здании ЧУСО «Геронтологический центр» лифт или другое устройство для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями не предусмотрены, что не соответствует п. 9.12. СП 2.1.3678-20.
4. Приемно-карантинное отделение не организовано, что не соответствует требованиям п. 9.15, 9.16 СП 2.1.3678-20. В составе приемно-карантинного отделения должны быть: изолятор, медицинский кабинет, буфетная приемно-карантинного отделения. Однако, в Учреждении предусмотрено 2 помещения для изоляции больных на 1 и 2 этаже здания.
Проведенной 28.08.2023 проверкой выявлено, что производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не проводится, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Нарушение вышеизложенных требований недопустимо, выявленные нарушения являются потенциально опасными, представляют реальную угрозу жизни и здоровья граждан.
Игнорирование требований закона, в случае возникновения чрезвычайной ситуации на данном объекте, представляет реальную опасность для жизни и здоровья не только работников, но и для постояльцев ИП ФИО1 (ЧУСО «Геронтологический центр»), пребывание которых носит круглосуточный характер.
В процессе рассмотрения дела прокурор Нижневартовского района увеличил исковые требования и просил суд запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, ул. Владимира Белого, строение 19 до устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности. Запретить ФИО2 эксплуатацию, принадлежащего ей на праве собственности здания для осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, ул. Владимира Белого, строение 19, до устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности. Свои требования мотивировал тем, что 05.09.2023 прокуратурой района совместно с ОНДиПР (по Нижневартовскому району) МЧС России по ХМАО-Югре проведена выездная проверка по соблюдению требований пожарной безопасности.
Проверкой установлено, что ИП ФИО1 здание, в котором находится организованное им ЧУСО «Геронтологический центр», не оборудовано системой оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, в нарушение ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
01.01.2020 между ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение о порядке владения и пользования совместной собственностью (далее – Соглашение).
В силу п. 4 Соглашения помещение по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, ул. Владимира Белого, строение 19 передано ФИО1 во владение и пользование для осуществления предпринимательской деятельности.
Передача указанного помещения подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2020, подписанного ФИО2 и ФИО1
Пунктом 8 Соглашения предусмотрено, что сторона-2 (то есть ФИО1) несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности всего здания (систем противопожарной защиты объекта, систем внутреннего противопожарного водоснабжения, состояния путей эвакуации и прочие мероприятия необходимые для обеспечения пожарной безопасности).
Согласно п. 1.1 Положения о частном учреждении социального обслуживания ХМАО-Югры «Геронтологический центр», утвержденного 19.12.2018 директором ФИО1, геронтологический центр – учреждение социального обслуживания престарелых граждан, предназначенное для постоянного или временного проживания, предоставлениям им необходимых услуг, создания соответствующих их возрасту и состояния здоровья условий жизнедеятельности.
В соответствии с ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться подачей световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей.
Невыполнение ИП ФИО1 требований законодательства о противопожарной безопасности может повлечь за собой опасные последствия в случае пожара, создает угрозу жизни и здоровью как лиц, содержащихся в организованном им ЧУСО «Геронтологический центр», в том числе лиц, которые будут содержаться в учреждении, так и его работников, а также лиц, его (учреждение) посещающих. Принятие мер пожарной безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на пожарную безопасность, на охрану здоровья. Особое значение данные меры приобретают в условиях круглосуточного пребывания людей в учреждении, оказывающем социальное обслуживание мало защищенным слоям населения.
В судебном заседании представители прокуратуры Вдовин А.М. и Киселева Т.Н. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В поданном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Представители третьих лиц ОНДиПР (по Нижневартовскому району) ГУ МЧС Россиипо ХМАО-Югре и Территориального отдела в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в судебном заседании исковые требования поддержали.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, заявленные прокурором Нижневартовского района требования к ИП ФИО1 и ФИО2 о запрете осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, запрете эксплуатации здания до устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить ИП ФИО1 (ИНН №) осуществлять деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, ул. Владимира Белого, строение 19 до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.
Запретить ФИО2 эксплуатацию, принадлежащего ей на праве собственности здания для осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, ул. Владимира Белого, строение 19, до устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись А.В. Житинский
КОПИЯ ВЕРНА: «___» ______________2023 г.
Подлинный документ находится в деле № 2-683/2023
Нижневартовского районного суда.
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2023-001178-91
Судья Житинский А.В. ________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2023 г.
Секретарь суда ______________________