Решение
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Ахриевой Р.И.,
с участием представителей: истца ФИО1 ой А.В., ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по РИ» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности вынести заключение о причинной связи заболевания приведшего к смерти полицейского в формулировке "заболевание получено в период военной службы",
установил:
ФИО3 просит установить факт получения полицейским (кинологом) 1 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заболевания, приведшего к его смерти, в период службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также возложить на ответчика обязанность вынести заключение о причинной связи заболевания, приведшего к смерти полицейского (кинолога) 1 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в формулировке "заболевание получено в период военной службы".
Истец надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установлено следующее.
Как следует из искового заявления и материалов дела сын истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывший полицейский (кинолог) 1 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно- постовой службы полиции ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ скоропостижно скончался в период прохождения им службы в органах внутренних дел от неустановленной болезни.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ "О полиции", членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.
В целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) согласно пункту 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проводится военно-врачебная экспертиза.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.
Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (пункт 2 Положения о военно-врачебной экспертизе).
На военно-врачебную комиссию возлагаются обязанности по проведению медицинского освидетельствования, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Согласно пункту 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечья со следующими формулировками: "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска", "общее заболевание". Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции "заболевание получено в период военной службы" приводится, или когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением освидетельствуемым обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует если увечье, заболевание получено освидетельствованным в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что необходимым критерием, с которым законодательство связывает наличие правовых оснований для выплаты единовременного пособия в порядке пункта 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" является факт гибели (смерти) сотрудника полиции в связи с выполнением служебных обязанностей, либо по причине заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.
Члены семьи ФИО4 обратились в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел по <адрес>» для вынесения заключения о причинной связи смерти ФИО4 в формулировке "заболевание получено в период военной службы", откуда получили ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что: «на основании статьи 67 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», для установления причины смерти человека необходимо провести патолого-анатомическое вскрытие, которое проводится врачами соответствующей специальности в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания (порядок проведения патолого-анатомических вскрытий определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Однако, в настоящее время проведение патолого-анатомического вскрытия умершего ФИО4 не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 12 Инструкции по организации деятельности военно-¬врачебных комиссий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.06.2018 № освидетельствование (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены иные основания освидетельствования) проводится на основании направления на освидетельствование.
Одновременно с направлением подразделениями по работе с личным составом выдается членам семьи сотрудника (гражданина, проходившего службу), для определения причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти сотрудника (гражданина, проходившего службу):
1) Заключение проверки об обстоятельствах смерти сотрудника, гражданина, проходившего службу (если такая проверка проводилась).
2) Документы о сроках прохождения гражданином службы.
3) Копия свидетельства о смерти гражданина.
4) Медицинские документы гражданина, в том числе акт патолого-анатомического (судебно-медицинского) исследования трупа гражданина, а в случае если оно не проводилось - медицинское свидетельство о смерти.
На основании вышеуказанных документов военно-врачебная комиссия определяет причинную связь увечья, заболевания, приведшего к гибели сотрудника.
Вместе с этим, в соответствии с абзацем 4 подпункта "б" пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции "заболевание получено в период военной службы" также приводится если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
Согласно статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Медицинские документы, указанные в приведенном перечне, в частности акт патолого¬анатомического (судебно-медицинского) исследования трупа ФИО4, либо его медицинское свидетельство о смерти истцом представлено не может быт, так как оно не составлялось, при этом Военно-врачебная комиссия МСЧ МВД по РИ отказывает ФИО3 вынести соответствующее заключение, ссылаясь на отсутствие указанных документов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО3 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» о возложении обязанности вынести заключение о причинной связи заболевания приведшего к смерти полицейского в формулировке "заболевание получено в период военной службы" удовлетворить в полном объеме.
Установить факт получения полицейским (кинологом) 1 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заболевания, приведшего к его смерти, в период службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Обязать Военно-врачебную комиссию Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» вынести заключение о причинной связи заболевания, приведшего к смерти полицейского (кинолога) 1 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в формулировке "заболевание получено в период военной службы".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна. Судья